인간의 기본적 욕구 ,사회적 욕구와 사회복지
Ⅰ. 서론
과거에 비해 지금 우리는 너무나 살기 좋은 나라에 살고 있다. 인간을 위한 각종 편의 시설 도구들이 개발됨에 따라 인간은 풍요롭고 안락한 삶을 영위하고 있다. 하지만 그로 인해 겪는 정신적인 피해, 고통 또한 사회가 발전됨에 따라 함께 증가하고 있는 추세이다. 인간이 가지고 있는 기본적 욕구의 불 충족으로 인한 우리 사회복지사들의 할 일은 그야말로 막중대사이다. 그래서 우리는 그들의 욕구를 충족시킬 의무가 있으며, 그에 앞서 욕구에 대해 알아볼 필요가 있다. 이는 사회복지를 공부하는 우리에게는 기본적으로 알아야 할 상식이며 이를 앎으로 인해 우리가 그들에게 부여할 수 있는 최고의 사회적 노력이 될 것이다.
먼저, 사회복지의 핵심적 개념인 '욕구' 에 대해 알아볼 필요가 있다. 여기서 사회복지란 국민의 생활, 안정 및 교육, 직업, 의료 등의 보장을 포함하는 복지를 추구하기 위한 사회적 노력이다.
인간의 기본적 욕구와 사회적 욕구는 사회복지의 밑바탕이자, 가장 기본이 되는 것으로 앞으로 '욕구'에 대해 자세히 알아 볼 필요가 있다. 욕구와 관련해서는 다양한 개념이 존재한다. 그만큼 인간의 욕구를 파악하기란 매우 어렵다. 칸은 "욕구란 주어진 한 지점에서 개인이나 집단이 역할을 제대로 수행하고, 사회적 요구에 적절히 대응하며. 사회의 전반적 진행과정에 적절히 참여하고, 적절한 수준의 활동력 및 생산력을 유지하기 위해 필요하여 구하는 것"이라고 정의한다. 예를 들자면 배가 고픈 사람이 있다. 그가 배가 고픈 것은 '욕구'이다. 그래서 우리는 그에게 빵을 주어서 그의 배고픔이 해소될 때 이것은 욕구 충족인 것이다. 또 하나의 예를 들자면 몸이 불편한 장애인이 있다. 그는 몸이 불편하지만 일을 하고 싶어한다. 이것을 '욕구'라 지칭한다. 그래서 우리는 그에게 일자리를 알선해 그가 일 할 수 있는 여건을 만들어 주었다. 이것은 욕구충족이 된다. 이와 같이 욕구는 인간의 기본적인 생리적 욕구에서부터 자기 실현의 욕구까지 다양하고 광범위하다는 것을 알 수 있다.
앞으로 우리는 사회복지를 공부함으로써 '욕구'로 인해 생기는 다양한 문제들을 접할 것이다. 그리고 사회복지 전문직으로서는 클라이언트 집단의 시각에서 욕구사정을 파악하는 것은 매우 중요하다.
휴먼 서비스(인간적인 봉사)를 하는 사회복지사와, 욕구불충족으로 인한 클라이언트 사이의 관점을 적절히 묶어 내는 것이 '욕구'를 공부하는데에 가장 큰 의의를 둘 수 있다. 그럼 다음의 내용에서 우리는 욕구에 대해 더 깊이 살펴보기로 하자.
Ⅱ. 기본적 욕구 ㆍ 사회적 욕구
1. 인간의 기본적 욕구
사회복지는 일반적으로 인간의 사회적 욕구를 충족시키기 위한 서비스이고, 사회문제에 대한 대책으로 인식된다. 따라서, 사회복지학에서 가장 많이 쓰이는 낱말 중 하나가 욕구이다. 욕구(needs)의 의미에 대해서 사회사업사전은 "생존이나 안녕, 충족을 위한 신체적, 심리적, 경제적, 사회적 필요"라고 간략히 정의하고 있지만, 욕구 사정, 욕구의 위계, 욕구집단 등 관련 용어에서 보는 바와 같이 매우 폭넓게 사용되는 핵심 낱말이다(중앙사회복지연구회 역, 1996:161~162).
욕구는 대부분 어떤 목적을 위해 좋은 것, 필요한 것, 필수적인 것을 의미한다. 즉, 목적을 위해 필요한 것 또는 필수적인 것이 결여되거나 결핍된 상태를 지칭한다. 예를 들면, 어떤 목마른 나그네가 물을 마시고 싶다면, 물을 마시고 싶은 것이 '욕구'이고 물을 마신 후에 갈증이 해소될 때 '욕구충족'이라고 볼 수 있다. 물을 찾지 못한 나그네가 목마름 때문에 탈수 증상을 일으킬 수 있듯이, 일상생활 속에서 욕구를 충족시키지 못한 사람은 심각한 어려움에 빠질 수 있다.
2. Maslow의 욕구 이론
욕구가 무엇인가에 대한 합의된 정의를 찾아보기는 어렵지만, 심리학과 사회복지학에서 폭넓게 인용되는 매슬로우의 욕구이론을 살펴보면 욕구의 내용과 특성을 이해하는데 도움이 된다. 그는 인간의 욕구를 생리적 욕구, 안전의 욕구, 소속의 욕구, 존경의 욕구, 그리고 자아실현의 욕구 등 5 단계로 나누어서 설명하였다.
그는 욕구가 3가지 특성을 가지고 있다고 주장했다. 즉 첫째는 그 욕구충족이 실패하였을 때, 상대적으로 역기능적 역기능적이거나 혼란상태가 유발된다. 예컨대, 비타민의 부족은 영양실조를 가져오고, 소속감의 결핍은 우울증을 일으킨다. 둘째, 욕구를 충족 시켜 회복됨으로써 역기능을 치유할 수 있다. 예컨대 부족한 비타민을 보충하면 영양실조를 벗어나서 건강한 몸을 되찾을 수 있다. 셋째 자유로운 상태에서 하나의 기본적인 욕구의 충족은 다른 욕구의 충족으로 옮아간다.(Weiner, 1980;412, 현외성 외, 1998;13 재인용)
매슬로우의 욕구 5 단계설은 인간이 가지고 있는 일반적인 욕구의 내용을 적절하게 제시하였다는 점에서 사회복지학 분야에서 흔히 인용 된다. 그의 욕구 단계설이 사회복지학에 주는 관점은 다음과 같다.
첫째, 인간의 욕구가 위계적인 특성을 지니고 있는 만큼, 욕구 충족을 위한 사회복지 서비스는 일반적으로 낮은 수준의 욕구 충족에서 시작하여 높은 수준의 욕구 충족을 위해 진행 된다는 점이다. 이것은 제한된 사회적 자원으로써 가능한 복지 프로그램의 효율성을 제고시키기 위해서는 낮은 수준의 욕구충족부터 높은 수준의 욕구해결을 위해 노력해야 된다는 점을 암시하고 있는 것으로 해석될 수 있다.
둘째, 사회복지 서비스 프로그램을 비교할 수 있는 비교연구의 기준이 될 수 있다는 점이다. 각국의 사회복지 서비스의 지향점이 어떤 욕구를 중심으로 하고 있는가를 분석함으로써 복지 프로그램을 발달수준을 가늠할 수 있다. 즉, 어떤 나라의 사회복지가 국민의 생리적 욕구를 충족시키는데 역점을 두고 있다면, 후자가 더 복지 선진국이라고 말할 수 있다.
셋째, 인간의 욕구가 현실 사회에서 완전하게 충족될 수는 없고, 끊임없이 보다 높은 수준의 욕구를 충족하기 위하여 저마다 일생동안 노력하는 것이 삶이라는 점이다. 인간의 욕구는 생활수준의 향상에 따라서 끊임없이 변화하기 때문에, 바라던 것이 충족된 이후에도 새로운 욕구를 충족시키기 위해서 다시 노력하게 된다.
매슬로우가 지적한 바와 같이 인간의 욕구는 생리적 욕구처럼 낮은 단계에서 자아실현의 욕구처럼 높은 단계까지 다양하기 때문에, 모든 욕구의 충족을 사회복지의 대상으로 삼기는 어렵다. 따라서, 학자들은 인간의 욕구 중에서 일상생활에 꼭 기본적인 욕구와 부가적인 욕구로 구분하려고 시도하였다.
3. 기본욕구
첫째, 기본 욕구는 모든 사람에게 공통적으로 존재하는 욕구이다. 기본 욕구는 인종, 종교, 성별, 교육수준과 사회경제적 지위에 관계없이, 한 인간으로서 동일하게 지니는 욕구를 말한다. 기본욕구의 이러한 특성 때문에 무차별 평등의 원리라 표현되는데, 의식주를 포함하여 건강, 직업, 가족 등이 포함될 수 있다.
둘째, 기본 욕구는 모든 사람에게 필수불가결한 욕구이다. 이 때문에 욕구가 확보되지 않으면 인간다운 생활이 보장 될 수 없다. 현대 복지국가는 국가 존립의 핵심적 근거로서 국민의 생존권의 보장을 설정하여, 기본욕구의 충족을 국가의 책임으로 규정하고 있다.
셋째, 기본 욕구는 모든 사람에게 최소한의 수준으로 있어야 하는 욕구이다. 한 사회에서 인간의 욕구가 기본 욕구로 채택되기 위해서는 그 사회에서 인간다운 생활을 할 수 있는 수준이면서 동시에 그 최소한에 그친다는 점이다. 설사 기본욕구를 높게 설정 하더라도, 그 욕구를 충족시킬 수 있는 자원을 동원하지 못한다면 기본욕구의 의미가 퇴색될 것이다.
이러한 기본욕구는 고정 되는 것이 아니라, 시대와 장소 그리고 한 사회의 사회경제적 수준과 지향하는 이념에 따라서 변화된다는 특성이 있다. 대체로 현대 사회로 현대사회로 오고 경제가 발전되며 복지국가/복지사회를 지향할수록 기본욕구는 그 내용이 다양해지고, 수준이 상승되는 경향이 있다. 따라서, 어떤 사회에서 기본욕구가 무엇인가는 늘 논쟁이 되고, 그러한 기본욕구를 어떻게 충족시킬 것인가는 사회복지의 주된 관심사이다.
4. 사회적 욕구
여러 사회적 위험 때문에 개인의 기본욕구를 충족시키지 못하는 사회 구성원들의 수가 상당히 많게 될 때 이들이 처해있는 사회적 위험으로붜 탈피하려는 집단적 욕구가 바로 사회적 욕구이다. 특정의 구체적 욕구가 사회적 욕구로 규정될 수 있는가, 없는가에 관한 결정은 궁극적으로는 특정 사회의 정치, 경제, 사회, 문화적 특성과 시대적 변천, 그리고 개인의 가치 판단에 따라 차이가 날 수 있다. 하지만 사뢰적 욕구는 두 가지 중요한 의미를 가진다. 첫째, 그것의 해결방법은 사회적이고 공통적이라는 의미이다. 둘째, 욕구해결의 주동기가 이윤의 추구가 되어서는 안 된다는 것이다(김상균, 1987:21∼22).
따라서 다양한 인간옥구들 중에서 기본욕구들 중에서 기본욕구로 1차 제한을 가한 뒤, 사회복지의 개념으로 2차 제한을 가한 결과가 최종 개념으로서의 사회적 욕구가 된다고 하겠다. 일례로 하비(Harvey)는 음식, 주택, 의료, 교육, 사회 및 환경, 소비재, 레크레이션, 이웃분위기, 대중교통 등과 같은 9가지 영역에 관한 욕구를 사회적 욕구로 제시한 바 있다(남세진․조흥식, 1995:37).
Ⅲ．사회적 욕구와 사회복지와의 관계
1.사회복지의 개념
일반적으로 인간의 사회적 욕구와 사회 문제에 대한 서비스로 소득. 보건 교육 . 주택과 같은 기본적 욕구가 결핍되어 있는 사람을 도와 주는 것으로 욕구가 결핍되어 있는 사람에 대한 정부 및 민간 단체의 서비스는 인간으로 하여금 기존 사회구조에의 통합에 목적을 두며, 인간의 행복을 추구하는 사회적 노력이다.
인간은 사회적 동물이다는 말이 있듯이, 한 개인의 욕구를 본인 또는 그의 가족들이 해결하지 못할 때 묘안이 없을까? 더 나아가 사회 생활 즉 협동 정신에 의해 욕구 불만 상태의 개인을 타인들이 개입해서 문제를 해결하려 할 때에 사회 복지는 등장하게 된다
2.사회복지의 체계와 유형
사회 복지가 성립하기 위해서는 먼저
1. 욕구를 가진 자가 있어야 하고
2. 그다음은 욕구와 자원을 연결해 주는 전문가의 활동과 기능을 원활하게 해주는 복지관, 시설 및 장비와 행정 체계가 수반되어야 하는데 이상과 같이 3가지 요소 즉 욕구 체계 자원 체계 그리고 전달를 사회복지의 하위 체계라고 한다.
다음은 우리나라 복지 욕구의 특징과 변화에 대해 살펴보기로 한다.
1. 1970년대는 경제적인 빈곤 욕구가 강함
2. 1980년대에는 사회적 기능 문제와 경제적 욕구와 함께 나타났다.
3. 1980년 후반부터는 1990년대에는 복지욕구가 특별한 욕구를 가진 사람을 포함한 일반적인 국민들의 복지욕구도 등장하기 시작하였다.
4. 2000년대 최근에 와서는 지방자치가 시작되고 지방자치에서는 국민의 욕구를 대변하는 역할을 하게 됨으로 복지 욕구에 대한 관심이 높아지고 전국적인 차원에서 복지 수요가 지역사회 단위로 높아지면서(한국 보건 사회 연구원 1992;10) 사회 복지 욕구가 지역 주민들의 지역 욕구의 다양화 고도화 등으로 지역 사회 복지 수요가 증대 될 것으로 예상된다. (김익균 고순화 1997: Ｐ３３）
더 나아가 종합적인 측면에서 지역 사회복지와 기업 복지에 대한 관심도 기울여야 하겠다. 선진국을 보더라도 지방자치의 전통이 확고한 나라들이 사회 복지가 잘되어 있음을 알 수 있다. 스웨덴의 경우 지방자치단체의 예산 중 50%이상이 사회 복지와 교육에 충당되고 있고, 한국은 일본과 마찬가지로 기업 복지가 중요시되고 있는 나라들인데, 한국에서 기업 복지가 상대적으로 중요해 지는 이유는 간단하다.
국가가 경제생활을 위해서 기업을 옹호하고 온갖 혜택을 준 결과 기업이 성장 했으며 이제는 기업이 국가의 그런 혜택에 대해서 다른 말로 하면 국가의 댓 가를 지불해야 한다는 것이다 60~70년대 저임금으로 경제 성장이 이루어 졌으므로 노동자들의 보상의 의미로 기업 복지도 강행해야 한다는 논리가 나온다.
(현대 사회학의 이해 Ｐ290 김응렬 정태환 일신사)
즉 이러한 욕구는 지역 사회 주민들이 가정이나 지역사회에서 정상적인 생활을 할 수 있도록 지역 사회 복지를 정비하고 사회 복지 전달 체계도 지역 사회 내에서 가장 효과적인 서비스를 받을 수 있도록 정비되어야 한다는 것이다.
지역 사회 조직과 활동을 통하여 주민의 다양한 복지 활동의 장을 마련하고 정비하여 지역 사회 복지 공동체를 형성하는 것이 지역 사회 복지 욕구를 수용하는 것이다
구체적인 욕구의 변화를 살펴보면
첫째; 전형적인 욕구가 감소되고 비정형적인 욕구가 많이 발생하고 있다.
둘째; 복지 욕구의 지역성으로 지역적 상화에 따라 욕구가 달라진다.
셋째; 욕구충족의 방식의 변화로써 단순한 행정기관에 의해서 현대 사회의 다양한 욕구를 충족시킬 수 없고, 다양한 공급체를 확립해야 한다.
(참고 원주 사회 복지학교 2001년도 교재)
위에서 우리는 인간의 욕구와 그에 관련된 사회 복지의 개념과 유형들을 살펴보았다.
인간이 가지고 있는 욕구는 무한하며 생존에 필요한 욕구로부터 자아실현에 이르는 욕구까지 매우 다양하게 나타난다. 따라서 어떤 사회에서 나타나는 욕구는 그것이 어떤 형태를 띠며 무엇인가에 대해 늘 논쟁이 되고 그런 욕구를 어떻게 충족시킬 것인가가 사회복지의 주된 관심이 되고 있고 그것을 충족시키기 위해 노력해야 할 것이다
3.사회적 욕구와 사회복지와의 관계
사회에서 나타나는 욕구들을 어떠한 형태로든 충족시켜나가다 보면 사회복지를 이루는 길인데 사회복지에서의 문제는 사회복지의 중요한 대상이자 관심사이다. 사회복지를 통한 욕구의 충족이 문제해결과 연결이 된다.
사회문제가 사회복지와 어떤 연관성을 지니는가하는 것은
첫째; 개인의 문제에서 사회문제로 성격이 되고 사회문제를 해결하다보면 사회복지가 되는 것이다.
둘째; 개인문제가 사회문제화 되는 과정은 그 문제를 해결하기 위한 공식적이고 체계적인 사회복지의 초기 단계로 볼 수 있다.
사회문제를 어떻게 해결할 것인가의 접근방법을 살펴보면
(1)정책적 접근 방법 (2)기술적 접근 방법(3)통합적 접근 방법이 있는데 통합적으로 적용을 해야 문제해결이 가능하리라 본다.
사회문제의 대책
사회문제---사회복지
개인적 곤란---전문적 사회사업
공적 쟁점---사회복지정책
일탈행위---전문사회사업
사회해체---전문사회사업+사회보장
구조적 문제---사회복지정책
일탈행위와 사회해체 구조적문제를 사회문제의 3대 유형이라한다.
다음은 오늘날 변화되고 있는 개인과 집단의 가치관과 경제, 사회적 현상에 따른 정책적 경향과 거기에 따른 사회 복지적 요구들을 서술해 보기로 하겠다.
1) 핵가족화의 급속한 진전과 전통적 가족 기능의 약화로 가족의 노인부양 및 자녀 양육 기능이 축소되었을 뿐 아니라 , 결손가정의 수가 늘어나고 있다. 이에 따라 노인 부양이나 보육 및 양육의 사회화, 사회적 지지망의 확대 등 복지수요가 증대되고 있다.
2)인구의 고령화와 장애인 증가 등으로 인한 재가 복지, 가정 봉사원 파견이나 홈헬퍼 서비스와 같은 요구가 증가하고 있다.
3)물질적인 보상뿐만 아니라 인간성 상실에 따른 비물질적인 대인관계 향상을 위한 서비스의 욕구가 증대되고, 자원봉사와 같은 지역사회 차원의 시민적 복지운동이 대두되고 있다.
4)비행, 정신질환. 약물남용, 범죄. 폭력 등 반사회적 비행이 증가함에 따라 이들을 대상으로 한 전문적 상담이나 치료 프로 그램에 대한 복지수요가 늘어나고 있다.
5)산업화와 환경파괴등으로 인해 쾌적한 환경과 보다 나은 삶의 질에 대한 요구가 증대하고 있다.
6) 결혼 출산 후의 계속 근무나 자녀 양육후의 재취업 여성이 증가함에 따라 고용 안정이나 근로자의 능력개발과 같은 경제 활동과 관련된 복지수요가 증대되고 있다.7
7)생활 주기의 변화로 인해 아동 양육시간의 줄어들고 생애 시간 가운데 개인의 자유시간이 증대함에 따라 생활을 편안하고 안락하게 보낼 수 있는 여가 및 건강에 대한 프로그램의 복지 수요가 증대하고 있다
8)증산층의 다양한 복지 욕구 표출에 따라 전문적인 복지 서비스나 유료복지 서비스에 대한 복지 수요가 증대하고 있다.
9)21세기의 정보화 시대를 맞이하여 사회복지 행정 영역에서 정보관리 체계의 구축이 요구되고 있다.
이렇게 변화하는 시대에 따라 다양한 요구들이 나타남을 알 수 있다.
따라서 우리 예비 사회 복지사들은 사회복지사로서의 역할을 감당하려면 다양한 분야에서 전문적인 영역에 관심을 가져야 할 것이며, 사회적인 욕구가 결국은 사회 복지를 이루는 지름길임을 깨닫고 인간의 생존과 실존을 연구하는 학문으로서 인간존엄성을 가지고 사회 복지를 실천하는데 까지 가는 길이라 하겠다 (참고 사회 복지학 연구 Ｐ３９∼４０송정부 법지사)
Ⅳ. 결론
우리는 지금 까지 인간의 기본적 욕구, 사회적 욕구와 사회복지와의 관계에 대해 알아보았다. 인간의 기본적. 사회적 욕구는 사회복지의 주축이 된다는 것을 알 수 있다.
사회복지란 인간의 기본적 욕구를 충족시키기 위하여 개인 및 지역사회를 도와주고, 가족 및 지역사회의 이익과 조화를 이루면서 인간의 안녕을 북돋우는 것을 목표로 하는 조직적 활동을 포함하는 것으로 보고 있는데 먼저 인간의 욕구에 대해 통합적 관저에서 접근하여 '충족되지 않은 욕구'가 있는 곳이면 어디에서든지, 사회복지 서비스는 의료제도, 가족제도, 교육제도, 그리고 기업대신에 도는 그것들과 밀접한 관련을 가지고 제공된다. 사회복지는 상당히 포괄적이며 '일반적 기능'을 수행한다는 것을 알 수 있다. 인간의 기본적 욕구를 충족시키기 위하여 미래의 사회복지사들은 다양한 분야에서 많은 지식과 경험을 토대로 그들의 욕구를 파악하기 위하여 적절한 대책을 세워야 할 것이다. 사회복지활동의 최종적인 목적은 모든 사람이 만족스럽고 편안하며 행복한 삶을 누릴 수 있도록 노력해야 할 것이다