동맹국에도 관세 부과, 군비 증대 요구하는 트럼프, '페트롤러 시스템의 종말'을 예견한 판단인가 / 4/16(수) / JBpress
(시노하라 신:농업연구자)
트럼프 대통령이 세계 경제를 뒤흔들고 있다. 한꺼번에 관세를 인상하는가 하면 90일간 유예를 준다는 얘기가 나오는 등 세계 경제는 계속 휘청거리고 세계 각국의 주가는 요동치고 있다.
기사에 따라서는 트럼프 대통령이 아무 생각도 하지 않는다, 막다른 골목이라는 비판도 있는 것 같다. 그러나 내게는 트럼프 대통령의 이런 움직임은 닉슨 대통령 시절 이미 약속된 필연으로 보인다. 그 일을 본고에서는 생각해 보고 싶다.
■ 원유 거래는 왜 달러로 표시되는가
닉슨 대통령이 등장하기 전 달러라는 돈은 골드(금)와 교환하기로 약속된 금태환 지폐로 불리는 것이었다. 돈다발을 은행에 가져가면 금괴로 교환해 준다. 이 약속이 있기 때문에, 단지 종이쪽지가 돈으로 신용되고 있었다.
그런데 닉슨 대통령은 어느 날 엉뚱한 선언을 했다. 1971년 8월 15일. 「오늘부터 달러와 골드의 교환을 그만두겠습니다」선언. 이것을 닉슨 쇼크라고 한다. 골드와 맞바꾸기로 한 약속이 없어졌으니 달러는 그저 휴지조각이 되고 돈으로 신용받지 못할 것이었다. 그러나 당시 닉슨 대통령에게는 터무니없는 배짱을 부리는 남자가 있었다. 키신저.
도대체 어떤 마법을 사용한 것인지, 세계 어디를 가든 석유는 달러 지폐로만 살 수 있다는 세계 시스템을 어느새 구축하고 있었다.
이렇게 되면 일본처럼 석유를 못 캐는 나라는 석유를 구하려면 어떻게든 달러 지폐를 구해야 한다. 그래서 미국인에게 TV와 냉장고, 자동차 등을 수출하고, 「이것으로 달러 지폐를 나누어 주세요」라고 부탁한다.
그러자 미국은 「아자」라며 달러 지폐를 인쇄. 일본은 그 달러 지폐를 중동 등의 산유국에 가지고 가서 석유를 사고, 그 에너지로 가전이나 자동차를 제조한다, 라고 하는 순환이 일어나고 있었다.
이 경제 시스템에서 이상한 것은 미국은 달러 지폐를 인쇄하는 것만으로 전 세계에서 상품을 사들일 수 있다는 것. 그것이 가능해진 것은 세계 어디를 가든 달러 지폐가 아니면 석유를 살 수 없기 때문입니다.
이 구조라면 달러 지폐를 구하지 않으면 석유를 살 수 없다. 달러 지폐를 손에 넣으려면 미국에 어떤 상품을 보내고, 그것으로 달러 지폐를 나눠 받는 수밖에 없다. 「석유는 달러로 밖에 살 수 없다」라고 하는 구조가, 미국으로 하여금 달러를 발행하는 것만으로 전세계의 상품을 손에 넣을 수 있는 것을 가능하게 했을 것이다.
■ 유지할 수 없게 된 '페트로 달러'라는 시스템
그렇다면 왜 중동 등 산유국들은 달러로만 팔겠다는 약속을 지켰을까?
그것은 사우디아라비아에 막강한 미군을 두고 있었던 것이 클 것이다. 이 미군의 위협 덕분에 산유국의 지배자는 지배자로 계속된다. 그러한 「메리트」가 있기 때문에, 이 약속을 지키려고 했을 것이다.
이처럼 석유는 달러로만 살 수 있다→달러를 어떻게든 구해야 한다→미국이 상품을 사달라고 해서 달러를 구한다→그 달러로 석유를 사는 순환으로 세계 경제가 돌아온 것이 닉슨 대통령 이후의 세계였다.
이러한, 석유와 달러가 깊게 연결된 세계경제 시스템을 「페트로달러」라고 한다. 이 페트로달러에 대해 자세한 것을 알고 싶은 분은, 윌리엄·R·클라크 지음 「페트로달러 전쟁」(작품사)이나, 졸저 「그 때, 일본은 몇명이나 부양할 수 있지?」(집의 빛 협회)를 봐 주셨으면 한다.
그러나 이 페트로달러의 구조도 드러나기 시작했다. 계기는 후세인 대통령의 한 발언. 오늘부터 달러 말고도 유로나 엔화 같은 데도 석유를 팔아요. 만약 이런 일을 허용한다면 석유는 달러로만 살 수 있다는 이른바 석유 태환지폐로서의 달러의 지위가 상실될 수도 있다.
이후 이라크전쟁이 일어나 후세인 대통령은 처형됐고, 페트로달러의 구조는 이후에도 유지될 것으로 보인다. 그러나 시대의 흐름은 바꾸지 못했고 이후 쿠웨이트, 베네수엘라, 러시아 등이 달러 이외의 돈으로도 석유를 팔게 돼 버렸다.
그런데도 석유 가격은 달러로 표시한다고 하는 구조는 유지되어 겨우 페트로 달러의 구조는 외관상 유지되어 왔다. 그러나, 드디어 페트로달러·시스템의 유지가 곤란한 것이 분명해진 것 같다. 그 일이 분명한 것이 2020년이라는 해인 것 같다.
■ 2020년경에 있었던 대전환
2020년은 코로나19가 전 세계적으로 유행한 해이기도 하지만 이 경우 그것은 무관하다. 내가 염려되는 점은 그때까지 지구온난화 문제에 관심을 거의 보이지 않았던 중국이나 미국이 그해 갑자기 "탈탄소다! 전기자동차다!"라고 말하기 시작했다는 것이다.
일본에서도 이상하게도 2020년 화학비료 사용을 줄이는 정책을 시작할 것이라는 소문이 시작됐다. 현재의 녹색식량체계 전략이다. 화학 비료를 제조하려면 대량의 화석 연료를 태울 필요가 있다. 화학비료를 줄인다는 것은 석유를 가급적 태우지 말라는 것이기도 하다. 왜 이러한 움직임이 2020년에 갑자기 솟아오른 것일까?
이것은 내 멋대로의 추측이지만, 주요 산유국으로부터 「석유를 채취하기 어려워지고 있다」라고 하는 보고가, 2020년 혹은 그 전년에 전해진 것은 아닐까, 라고 생각하고 있다.
사실 석유는 매장량이면 충분하다. 2020년 소비량의 50배 이상이라고 되어 있기 때문에, 향후 50년분은 석유를 채취할 수 있다, 라 보인다. 그러나 매장량이라는 숫자는 수상하다.
「의미 있는 석유」를 생각하려면, 매장량이 아니라, EROI(Energy Return on Investment)라는 숫자가 중요하다. 석유를 채굴하는 데 소모된 에너지보다 몇 배나 석유가 뽑혔느냐는 숫자다.
과거 석유를 이용하기 시작한 지 얼마 안 된 시대에는 땅에 구멍만 뚫어도 분수처럼 석유가 분출됐다. 이 경우 EROI는 200배나 됐다. 그러나 최근의 셰일오일이라는 기술에서는 땅속 깊이 고압으로 물을 주입해 석유를 짜내는 방식을 취하기 때문에 EROI는 7에서 10배 정도로 저하되어 있다고 한다.
그리고 EROI가 3배를 밑돌면 에너지로서 의미가 없게 된다. 석유(원유) 그대로는 자동차 등을 몰 수 없고 휘발유나 경유로 가공해야 하며 이를 위한 에너지도 있고 주유소로 옮기는 데도 에너지가 있기 때문이다. EROI가 3배가 채 안 되면 아무리 땅속에 석유가 많이 매장돼 있어도 파면 팔수록 에너지적으로나 금전적으로나 적자가 된다.
아마도 2020년에 이 EROI라는 숫자가 급속히 악화되어 3배라는 숫자에 가까워지는 것도 먼 이야기가 아니라는 보고가 전 세계 지도자들에게 전해진 것이 아닐까, 라고 추측하고 있다. 다만 아무런 증거도 없다. 단지 2020년에 갑자기 세계 각국이 석유를 태우지 않는 정책으로 방향을 튼 모습에서 제멋대로 제가 사추하는 것일 뿐이다.
그러나 만약 이 EROI의 수치가 급격히 악화되고 있다면 페트로달러의 구조는 유지 불가능해진다. 석유를 못 사게 되면 아무리 석유는 달러로만 살 수 있는 구조를 유지한다고 해서 달러 가치를 지켜주는 것은 아니게 된다. 페트로달러 시스템의 붕괴가 드디어 결정적이 된 것이 2020년이 아닐까.
■ 대신할 수 있는 구조는 있는가
전 대통령인 바이든 행정부는 페트로달러를 대체할 수 있는 시스템으로 두 가지를 생각하고 있었던 것은 아닐까, 나는 가설을 세우고 있다. 그 중 하나는 SWIFT. 세계 무역 결제에서 사용되는 시스템으로 미국이 좌지우지하고 있다.
또 하나는, GAFAM. 인터넷의 세계에서 압도적인 지배력을 가지고 있는 Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft의 5개의 회사는, 모두 미국 발상. 이러한 넷 기업이 넷 세계를 좌지우지하면, 미국은 향후도 세계를 주도하는 존재로 계속할 수 있다, 라고 하는 전략을 생각하고 있던 것은 아닌가.
그러나 이들 모두 약간의 허점을 보이고 있다. 러시아가 우크라이나를 침공한 것을 계기로 미국은 SWIFT에서 러시아를 밀어내고 말았다. 이를 계기로 미국에 반감을 갖고 있는 신흥국, 대표적으로 브릭스가 스위프트를 대체할 결제 시스템을 구축하려 한다.
또, GAFAM의 지배도 안정적이라고는 말할 수 없다. 중국이나 러시아는, 이들 미국 기업이 개발한 시스템과는 다른 것을 구축하고 있다. 페트로달러를 대신할지도, 라고 생각된 SWIFT나 GAFAM에서도, 그 지배력이 세계에 이른다고는 단언할 수 없게 되었다.
그런 타이밍에 트럼프 대통령이 2기를 맞았다. 페트로달러·시스템도, 그것을 대신하는 시스템도 구축할 수 없다면, 미국은 「달러 지폐를 인쇄하는 것만으로 전세계로부터 상품을 사모을 수 있다」라고 하는 구조는 유지할 수 없게 된다. 닉슨 대통령 시절부터 이어져 온 페트로달러 시스템은 드디어 종언을 맞이하고 있는 것 같다.
그래서 트럼프 대통령이, 혹은 그를 지지하고 있는 사람들이 생각하는 것이 '먼로주의로의 회귀'가 아닐까.
■ 세계 경제를 지배할 방법이 없게 된 미국은…
2차대전 이후 현재에 이르기까지 미국은 세계의 경찰을 자처하며 세계 정치를 주도해 왔지만 원래 2차대전에 참가하기 전까지는 국제정치에 얼굴을 비추기를 꺼렸던 나라였다.
'우리나라는 우리나라에서 알아서 할 테니 그냥 놔두세요'라는 것이 먼로주의. 어쨌든 미국은 농산물이 풍부하고, 자원도 풍부하다. 없는 것이 없는 나라이기 때문에, 다른 나라와 사귀지 않아도 살아갈 수 있다. 그래서 가능한 한 다른 나라와 깊이 상관하지 않고, 스스로 해 나가자는 것이 그때까지의 미국의 방침이었다.
그러나 제2차 세계대전으로 그때까지 세계를 주도해온 영국이 약화됐고, 루스벨트 대통령이 일본의 진주만 공격을 빌미로 미국을 국제정치 무대로 끌어내는 데 성공했다.
전후 미국은 세계 최대의 금 소유국이었기 때문에 달러라는 돈이 세계에서 가장 신뢰받는 통화가 됐다. 그리고 닉슨 대통령 시절 페트로달러 시스템을 구축하는 데 성공해 달러에 의한 세계경제 지배가 계속돼 왔다.
그러나 마침내 페트로달러 시스템이 깨지면 미국은 세계의 경찰일 필요도, 국제정치를 주도할 필요도 없다. 미국은 미국에서만 해 나가는, 그런 먼로주의로 돌아가는 편이, 미국으로서는 이득인 이야기가 된다.
우리는 오랫동안 페트로달러·시스템에 의존하는 것에 너무 익숙해져, 그 구조가 미래 영겁 계속 되어 갈 것이라고 착각하고 있던 것은 아닌가. 그러나 미국이 세계의 경찰을 사들고 나선 것은 페트로달러 시스템을 유지하기 위한 비용이었다면 페트로달러 시스템이 깨지는 이상 세계의 경찰을 계속하는 의미도 잃게 된다.
페트로달러 시스템이 있어야 미국은 아무리 무역적자나 경상적자를 쌓아도 달러만 인쇄하면 전 세계에서 물건을 구입할 수 있었지만, 이 시스템이 붕괴한다면 이런 방식은 계속될 수 없다. 미국은 무역에서 자신들도 그만큼 돈을 벌 수 없다면 거절하게 될 것이다. 트럼프 대통령이 관세를 부과한 것은 "미국은 이제 전 세계에 달러를 뿌리는 구조를 그만두는 것"이라는 강렬한 메시지일 가능성이 있다.
그렇다면 트럼프 대통령은 앞으로 '딜'(거래)을 위해 관세를 올리거나 내릴지 모르지만 미국도 상대국과 같은 정도로 돈을 벌 수 있는 것이 아니라면 사귀지 않겠다는 대방침을 관철할지도 모른다. 일본에 방위비를 GDP의 3%까지 늘리라는 것은 미국으로부터 무기를 구입해 미국에 대한 무역흑자분을 탕감하라는 요구인지도 모른다.
그렇다면 일본은 앞으로 불편한 처지에 놓이게 된다. 일본은 앞으로도 중동 등에서 석유와 천연가스를 계속 사들여야 하는 시대가 계속될 것이다. 지금까지는 미국과 무역해 흑자를 내고 그 돈으로 석유를 살 수 있었다.
그런데 미국과의 무역으로 흑자를 내지 못하게 되면 일본은 해외에서 석유 같은 화석연료를 계속 수입할 수 있을까? 중동 국가들은 엔화로 석유를 팔아줄까? 그런 이런 생각을 하면 상당한 어려움이 일본을 강타할 것 같다.
페트로달러 시스템의 종말. 이 맥락에서 바라볼 때 트럼프 대통령의 움직임은 결코 황당하다고 할 수 없다. 만약 이 「가설」대로라고 한다면, 틀림없이 세계 경제의 구조는 격변한다. 일본은 나침반이 없는 상태에서의 항해를 피할 수 없게 될지도 모른다.
시노하라 신
https://news.yahoo.co.jp/articles/485591c4f9e51ab7f1a010f4565aee67a392bf5e?page=1
同盟国にも関税かけ軍費増大を求めるトランプ、全ては「ペトロダラー・システムの終焉」を見越しての判断か
4/16(水) 11:41配信
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パームビーチに向かう大統領専用機の中で記者の質問に答えるトランプ大統領＝4月11日（写真：ロイター/アフロ）
（篠原 信:農業研究者）
トランプ大統領が世界経済を揺るがしている。一気に関税を引き上げたかと思えば、90日間の猶予を与えるという話になるなど、世界経済は振り回されっぱなし、世界各国の株価は乱高下を続けている。
【写真】「ペトロダラー・システム」を構築したアメリカの大統領
記事によっては、トランプ大統領は何も考えていない、行き当たりばったりだ、という批判もあるようだ。しかし私には、トランプ大統領のこうした動きは、ニクソン大統領時代の時にはすでに約束されていた「必然」のように思える。そのことを本稿では考えてみたい。
■ 原油取引はなぜドル建てなのか
ニクソン大統領が登場する前、ドルというお金はゴールド（金）と交換することを約束された金兌換紙幣と呼ばれるものだった。札束を銀行に持って行けばゴールドの塊と交換してもらえる。この約束があるから、ただの紙切れがお金として信用されていた。
ところがニクソン大統領はある日、とんでもない宣言を出した。1971年8月15日のこと。「今日からドルとゴールドの交換をやめます」宣言。これをニクソンショックという。ゴールドと交換する約束が失われたのだから、ドル札はただの紙切れになり、お金として信用されなくなるはずだった。しかし当時のニクソン大統領には、とんでもない懐刀となる男がいた。キッシンジャー。
いったいどんな魔法を使ったものか、世界中のどこに行っても石油はドル札でしか買えないという世界システムをいつの間にか構築していた。
こうなると、日本のように石油が採れない国は、石油を手に入れるためには何とかしてドル札を手に入れなければならない。そこでアメリカ様にテレビや冷蔵庫、自動車などを輸出して、「これでドル札を分けてください」とお願いする。
するとアメリカは「よっしゃ」とばかり、ドル札を印刷。日本はそのドル札を中東などの産油国に持って行って石油を買い、そのエネルギーで家電や自動車を製造する、という循環が起きていた。
この経済システムで不思議なのは、アメリカはドル札を印刷するだけで、世界中から商品を買いあさることができること。それが可能になったのは、世界のどこに行っても、ドル札でないと石油が買えないから。
この構造だと、ドル札を手に入れなければ石油は買えない。ドル札を手に入れるにはアメリカに何らかの商品を送って、それでドル札を分けてもらうしかない。「石油はドルでしか買えない」という構造が、アメリカをしてドルを発行するだけで世界中の商品を手に入れられることを可能にしたのだろう。
■ 維持できなくなってきた「ペトロダラー」というシステム
では、なぜ中東などの産油国は、ドルでしか売らないという約束を守ったのだろうか？
それは、サウジアラビアに強大なアメリカ軍を置いていたことが大きいだろう。このアメリカ軍の脅威のおかげで、産油国の支配者は支配者でい続けられる。そうした「メリット」があるから、この約束を守ろうとしたのだろう。
このように、石油はドルでしか買えない→ドルを何とか手に入れなければならない→アメリカに商品を買ってもらってドルを手に入れる→そのドルで石油を買う、という循環で世界経済が回ってきたのが、ニクソン大統領以後の世界だった。
こうした、石油とドルが深く結びついた世界経済システムのことを「ペトロダラー」という。このペトロダラーについて詳しいことを知りたい方は、ウィリアム・R・クラーク著『ペトロダラー戦争』（作品社）か、拙著『そのとき、日本は何人養える？』（家の光協会）をご覧いただきたい。
しかし、このペトロダラーの構造もほころびを見せ始めた。きっかけはフセイン大統領による、ある発言。「今日からドル以外にも、ユーロとか円とかでも石油を売りますよ」。もしこんなことを許したら、「石油はドルでしか買えない」という、いわば石油兌換紙幣としてのドルの地位が失われてしまいかねない。
その後、イラク戦争が起き、フセイン大統領は処刑され、ペトロダラーの仕組みはその後も維持されるか、に思われた。しかし時代の流れは変えられず、その後、クウェートやベネズエラ、ロシアなどがドル以外のお金でも石油を売るようになってしまった。
それでも石油価格はドルで表示するという仕組みは維持され、かろうじてペトロダラーの仕組みは見かけ上維持されてきた。しかし、いよいよペトロダラー・システムの維持が困難なことがはっきりしてきたように思う。そのことがはっきりしたのが、2020年という年のように思う。
■ 2020年ごろにあった大転換
2020年は新型コロナが世界中で流行した年でもあるが、この場合、それは関係ない。私が気になるのは、それまで地球温暖化問題に関心をほとんど示していなかった中国やアメリカが、この年、急に「脱炭素だ！ 電気自動車だ！」と言い出したことだ。
日本でも不思議なことに、2020年に、化学肥料の使用を減らす政策を始める、といううわさが始まった。現在の「みどりの食料システム戦略」だ。化学肥料を製造するには、大量の化石燃料を燃やす必要がある。化学肥料を減らすということは、石油をなるべく燃やさないようにする、ということでもある。なぜこれらの動きが2020年に急に湧き起こってきたのだろうか？
これは私の勝手な推測だが、主要な産油国から「石油が採れづらくなっている」という報告が、2020年あるいはその前年に寄せられたのではないか、と考えている。
実のところ、石油は「埋蔵量」なら十分にある。2020年の消費量の50倍以上あるとされているから、あと50年分は石油が採れる、かに見える。しかし、埋蔵量という数字は曲者だ。
「意味のある石油」を考えるには、埋蔵量ではなく、EROI（Energy Return on Investment）という数字が重要となる。石油を採掘するのに消耗したエネルギーの何倍石油が採れたか、という数字だ。
かつて、石油を利用し始めたばかりの時代には、地面に穴をあけるだけで噴水のように石油が噴出した。この場合、EROIは200倍にも達した。しかし近年のシェールオイルという技術では、地中深くに高圧で水を注入し、石油を搾り上げるというやり方をとるため、EROIは7から10倍程度に低下していると言われる。
そして、EROIが3倍を切ると、エネルギーとして意味をなさなくなる。石油（原油）そのままでは自動車などを走らせることはできず、ガソリンや軽油に加工しなければならず、そのためのエネルギーもいるし、ガソリンスタンドに運ぶのにもエネルギーがいるからだ。EROIが3倍を切ったら、いくら地中に石油がたっぷり埋蔵されていようと、掘れば掘るほど、エネルギー的にも金銭的にも赤字になってしまう。
恐らくだが、2020年に、このEROIという数字が急速に悪化し、3倍という数字に近づくのも遠い話ではない、という報告が世界中の指導者たちに伝わったのではないか、と推測している。ただし、何の証拠もない。単に2020年に急に世界各国が石油を燃やさない政策に舵を切った様子から、勝手に私が邪推しているだけに過ぎない。
しかしもし、このEROIの数値が急激に悪化しているのだとすれば、ペトロダラーの構造は維持不可能となる。石油が採れなくなれば、いくら「石油はドルでしか買えない」という仕組みを維持しても、ドルの価値を守ってくれるものではなくなってしまう。ペトロダラー・システムの崩壊が、いよいよ決定的になったのが2020年という年ではなかろうか。
■ 代わる仕組みはあるか
前大統領であるバイデン政権は、ペトロダラーに代わるシステムとして、二つを考えていたのではないか、と私は仮説を立てている。その一つはSWIFT。世界の貿易決済で使われているシステムで、アメリカが牛耳っている。
もう一つは、GAFAM。インターネットの世界で圧倒的な支配力を持っているGoogle、Apple、Facebook、Amazon、Microsoftの5つの会社は、いずれもアメリカ発祥。これらのネット企業がネット世界を牛耳れば、アメリカは今後も世界を主導する存在でい続けられる、という戦略を思い描いていたのではないか。
しかし、これらのいずれもややほころびを見せている。ロシアがウクライナ侵攻したのをきっかけに、アメリカはSWIFTからロシアを締め出してしまった。これをきっかけにアメリカに反感を持っている新興国、代表的なところではBRICSが、SWIFTに代わる決済システムを構築しようとしている。
また、GAFAMの支配も安定的とは言えない。中国やロシアは、これらアメリカ企業の開発したシステムとは別のものを構築しつつある。ペトロダラーに代わるかも、と思われたSWIFTやGAFAMでも、その支配力が世界に及ぶとは言い切れなくなってきた。
そんなタイミングでトランプ大統領が2期目を迎えた。ペトロダラー・システムも、それに代わるシステムも構築できないのならば、アメリカは「ドル札を刷るだけで世界中から商品を買いあされる」という仕組みは維持できないことになる。ニクソン大統領の時代から続いてきたペトロダラー・システムは、いよいよ終焉を迎えつつあるように思う。
そこでトランプ大統領が、あるいは彼を支えている人たちが考えているのが、「モンロー主義への回帰」ではないか。
■ 世界経済を支配する術を持たなくなったアメリカは…
第二次大戦後から現在に至るまで、アメリカは「世界の警察」を買って出て、世界の政治を主導してきたが、もともと第二次世界大戦に参加するまでは、国際政治に顔を出すのを嫌っていた国だった。
「うちの国はうちの国で勝手にやりますから、ほっといてください」というのがモンロー主義。何しろアメリカは農産物が豊かで、資源も豊富。ないものがない国だから、他の国と付き合わなくてもやっていける。だから、なるべくよその国と深くかかわらないで、自分たちでやっていこう、というのがそれまでのアメリカの方針だった。
しかし第二次世界大戦で、それまで世界を主導してきたイギリスが弱体化し、ルーズベルト大統領が日本による真珠湾攻撃を口実として、うまくアメリカを国際政治の舞台に引っ張り出すことに成功した。
戦後、アメリカは世界最大のゴールドの所有国だったので、ドルというお金が世界で最も信頼される通貨になった。そしてニクソン大統領の時代にペトロダラー・システムを構築するのに成功して、ドルによる世界経済の支配が続いてきた。
けれど、とうとうペトロダラー・システムが壊れるのであれば、アメリカは世界の警察である必要も、国際政治を主導する必要もない。アメリカはアメリカだけでやっていく、そんなモンロー主義に戻った方が、アメリカとしてはお得な話になる。
私たちは長らくペトロダラー・システムに依存することに慣れ過ぎて、その仕組みが未来永劫続いていくものと勘違いしていたのではないか。しかし、アメリカが「世界の警察」を買って出ていたのは、ペトロダラー・システムを維持するためのコストだったのだとすれば、ペトロダラー・システムが壊れる以上、「世界の警察」を続ける意味も失われてしまう。
ペトロダラー・システムがあればこそ、アメリカはどれだけ貿易赤字や経常赤字を積み上げても、ドル札さえ印刷すれば世界中から商品を購入できたけれど、このシステムが崩壊するなら、こんなやり方は続けられない。アメリカは、貿易で自分たちも同じくらいに儲けられないのであれば、断るようになるだろう。トランプ大統領が関税を吹っ掛けたのは、「アメリカはもう世界中にドルをばらまく仕組みをやめるのだ」という強烈なメッセージである可能性がある。
だとすれば、トランプ大統領は今後、「ディール」（取引）のために関税を上げたり下げたりするかもしれないが、アメリカも相手国と同程度に儲けられるのでなければ付き合わない、という大方針を貫くかもしれない。日本に対し、防衛費をGDPの3％まで増やせ、と言っているのは、アメリカから兵器を購入して、アメリカに対する貿易黒字分を帳消しにしろ、という要求なのかもしれない。
ならば、日本は今後、厄介な立場に置かれることになる。日本はこれからも中東などから石油や天然ガスを買い続けなければならない時代が続くだろう。これまではアメリカと貿易し、黒字を稼いで、その稼ぎで石油を買うことができた。
しかしアメリカとの貿易で黒字を出せなくなったら、日本は海外から石油などの化石燃料を輸入し続けることができるだろうか？ 中東諸国は円で石油を売ってくれるだろうか？ そんなこんなを考えると、相当な困難が日本を襲うことになりそうだ。
ペトロダラー・システムの終焉。この文脈から眺めるとき、トランプ大統領の動きは決して荒唐無稽ともいえない。もしこの「仮説」通りだとしたら、間違いなく世界経済の仕組みは激変する。日本は羅針盤のない状態での航海を余儀なくされるかもしれない。
篠原 信