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[정책]どうなる2026高市外交? 冷え込む日中関係・3つの注目イベントとは…

작성자お持て成し|작성시간26.01.02|조회수31 목록 댓글 0

どうなる2026高市外交? 冷え込む日中関係・3つの注目イベントとは…/ 1/2(金) / 日テレNEWS NNN

首相就任直後、トランプ大統領や習近平国家主席らとの会談で“外交デビュー”を飾った高市首相。外務省幹部は「まさにロケットスタートだった」と振り返る。しかし、首相自身の台湾有事をめぐる発言をきっかけに、日中関係が悪化。アメリカとの連携強化がより重要視される。さらに今年は、安倍元首相が外交戦略の「自由で開かれたインド太平洋(FOIP)」を打ち出してから10年。2026年、高市外交のポイントを解説する。

【画像】高市首相、中央アジア5か国と初の首脳会合“ロシア経由しない物流網確保狙い”

(外務省担当 長谷栞里)

■ 高市流“ロケットスタート”外交デビュー

2025年10月31日、APEC首脳会議に出席するため韓国を訪問中に、習近平中国国家主席と首脳会談。「戦略的互恵関係」を確認。

2025年10月、首相就任直後から立て続けに国際会議が重なった高市氏。トランプ米国大統領、習近平中国国家主席、李在明韓国大統領との首脳会談を絶え間なく行い、怒濤(どとう)の一週間での外交デビューだった。外務省幹部は「まさにロケットスタートだった」と成果を語る。

一方、首相の台湾有事をめぐる発言をきっかけに、日中関係は一気に冷え込んだ。今年は、どう改善をはかるかの戦略が問われる。

中国の反発が強まる中、高市首相、日本政府は冷静な対応をとっている。

中国が事実と異なる発信を続ける現状を外務省幹部は「口先だけの攻撃だ」とし、「経済面での影響は一部にとどまっている。同じ土俵に立つべきではない」と冷静な受け止めだ。「中国は国際社会の反応、国内の反応、日本の反応を見ているのだろう。1、2か月後のすごろくがあるわけではない」として、関係改善には時間がかかるとの見方が多い。

別の幹部も、「中国が求める答弁の“撤回”要求には応えようがない。日本は感情的にならずに、間違っていることは間違っていると発信することが大切」というスタンスだ。

強まる中国の反発を冷静に受け止め、日本の立場を繰り返し中国、そして世界にむけて説明するのが日本政府の基本戦略だ。そうした中、2026年はどんな展開が予想されるのか―

■ どうなる?冷え込む日中関係 行方を占う「3つのイベント」

2025年10月30日、第2次トランプ政権で初の対面での米中首脳会談。

2026年の日中関係の行方を占う、3つの外交イベントがある。

▼日中関係を占う イベント① 4月の米中首脳会談

まず注目は、4月に調整されているトランプ大統領と習近平国家主席の米中首脳会談だ。ある外務省幹部は「日中関係というのは、米中関係との“連立方程式”だ。これまで中国は、トランプ大統領との間で米中関係の悪化リスクがあり、“保険”の意味合いで日中関係の改善をはかっていた面がある」と語る。

ただ、2025年10月の米中首脳会談は中国にとっては成功だったと言える。レアアースと大豆など経済面で連携を確認し、4月にはトランプ大統領の訪中というスケジュールまで描くことができた。「中国は、今の状況では日中関係を改善する必要性を感じないだろう。高市首相の台湾有事をめぐる答弁を利用して、日本と距離を取りたいのだろう」(外務省幹部)と現状を分析する。

外務省幹部は「米中関係は、これまで築いた日米同盟とはクオリティー(質)が違う」と指摘する。首相は米中首脳会談前の、春ごろにアメリカを訪問し、日米首脳会談の実現を目指す。日米関係の質の高さを、どこまで中国に、そして世界にアピールできるかが問われる。

▼日中関係を占う イベント② 6月のG7エビアンサミット

2つ目に注目したいのは、6月にフランス・エビアンで予定されているG7サミット=主要7か国首脳会議だ。議長国フランスが中国を招待するのではないか、との見方が出ている。

日本は「G7加盟国と基本的な価値を共有していない中国が参加すれば、率直な議論が難しくなる」(外務省幹部)と懸念を示している。ただ、万が一、中国が参加することになれば、「黙っているわけにはいかない」(官邸関係者)として、接触を模索するのか、アプローチの仕方をめぐる戦略が問われる。

▼日中関係を占う イベント③ 11月中国でのAPEC首脳会議

そして3つ目は、11月に中国・広東州の深圳で予定されている、APEC=アジア太平洋経済協力会議だ。議長国である中国に、当然日本は招待を受けることになるだろう。そして慣例上、議長国は主催者として多くの参加国との個別会談を行うため、日本との会談の可能性も高くなるとみられている。

「中国との関係は、そんなにすぐには動かない」という見方が政府内で出ているが、多くの外交関係者が、この中国での国際会議に注目していて、「動くとしたらこのタイミングでは」との声は少なくない。

■ 2026年外交の高市カラーに注目 “安倍路線継承”も?

安倍元首相が2016年、ケニア・ナイロビで開催された第6回アフリカ開発会議(TICAD)で、自身の外交戦略構想を「自由で開かれたインド太平洋戦略」として発表。

2026年の高市外交のもう1つのポイントとなりそうなのが、「自由で開かれたインド太平洋(FOIP)」をめぐる動きだ。実は2026年は、安倍元首相がケニアでFOIPを打ち出してから10年の節目となる。

10年前、安倍元首相がこの地域で“中国の台頭”を念頭に生み出された外交戦略であるFOIP。2026年は、日中関係が悪化する中で、高市首相が“路線を継承”する形でこのFOIPを軸に、他国との連携を強化できるかが大きく問われる年となる。

具体策として高市首相は「戦略的投資」によって、ODA(政府開発援助)やOSA(政府安全保障能力強化支援)を強化する考えだ。ある外務省幹部は、「安倍元首相とも距離が近い高市氏にとって、FOIPは“一丁目一番地”」「高市カラーをどう打ち出し、FOIPを土台に関係を強化するか検討を始めている」と語る。

2026年。高市首相がどういった外交の姿を描き、他国にコミットしていくのか、高市外交の戦略が問われる1年になる。

 

https://news.yahoo.co.jp/articles/aaa121c37470433d14e33bdea25c8296e59d2c8b?page=1

어떻게 될 2026 다카시 외교? 얼어붙은 중일관계·3가지 주목 이벤트란… / 1/2(금) / 닛테레 NEWSNN

수상 취임 직후, 트럼프 대통령이나 시진핑 국가 주석 등과의 회담으로"외교 데뷔"를 장식한 타카이치 수상. 외무성 간부는 「바로 로켓 스타트였다」라고 되돌아 본다. 그러나, 수상 자신의 대만 유사시를 둘러싼 발언을 계기로, 일중 관계가 악화. 미국과의 제휴 강화가 보다 중요시된다. 게다가 올해는 아베 전 총리가 외교전략인 자유롭고 열린 인도태평양(FOIP)을 내놓은 지 10년. 2026년, 타카이치 외교의 포인트를 해설한다. 

(외무성 담당 하세시오리)

■ 타카이치류 '로켓 스타트' 외교 데뷔

2025년 10월 31일 APEC 정상회의 참석차 한국을 방문하던 중 시진핑 중국 국가주석과 정상회담. '전략적 호혜관계' 확인.

2025년 10월, 수상 취임 직후부터 연달아 국제 회의가 겹친 타카이치 씨. 트럼프 미국 대통령, 시진핑(習近平) 중국 국가주석, 이재명 한국 대통령과의 정상회담을 끊임없이 진행하며 노도의 일주일 외교 데뷔였다. 외무성 간부는 「바로 로켓 스타트였다」라고 성과를 말한다.

한편, 수상의 대만 유사시를 둘러싼 발언을 계기로, 일중 관계는 단번에 얼어붙었다. 금년은, 어떻게 개선을 도모할지의 전략이 추궁 당한다.

중국의 반발이 강해지는 가운데, 타카이치 수상, 일본 정부는 냉정한 대응을 취하고 있다.

중국이 사실과 다른 발신을 계속하는 현상을 외무성 간부는 「말뿐인 공격이다」라며 「경제면에서의 영향은 일부에 머무르고 있다. 같은 씨름판에 서서는 안 된다」라고 냉정한 받아 들인다. 중국은 국제사회의 반응, 국내의 반응, 일본의 반응을 보고 있을 것이다. 한두 달 뒤의 행운이 있는 것은 아니다」라며, 관계 개선에는 시간이 걸린다는 견해가 많다. 

다른 간부도, 「중국이 요구하는 답변의"철회"요구에는 응할 수 없다. 일본은 감정적으로 되지 않고, 틀린 것은 틀렸다고 발신하는 것이 중요」이라고 하는 스탠스다. 

거세지는 중국의 반발을 냉정하게 받아들여 일본의 입장을 반복적으로 중국, 그리고 세계를 향해 설명하는 것이 일본 정부의 기본 전략이다. 그런 가운데 2026년은 어떤 전개가 예상되는지- 

■ 어떻게 되나? 냉랭한 일중 관계의 향방을 점치는 「3개의 이벤트」

2025년 10월 30일, 제2차 트럼프 행정부에서 첫 대면 미·중 정상회담.

2026년의 중일 관계의 행방을 점치는, 3개의 외교 이벤트가 있다.

▼중일 관계를 점치는 이벤트 ① 4월 미중 정상회담

우선 주목되는 것은 4월로 조율되고 있는 트럼프 대통령과 시진핑 국가주석의 미중 정상회담이다. 어느 외무성 간부는 「일중 관계라고 하는 것은, 미중 관계와의 "연립 방정식"이다. 지금까지 중국은, 트럼프 대통령과의 사이에서 미중 관계의 악화 리스크가 있어, "보험"의 의미로 일중 관계의 개선을 도모하고 있던 면이 있다"라고 말한다. 

다만 2025년 10월 미중 정상회담은 중국에 성공적이었다고 할 수 있다. 희토류와 대두 등 경제면에서 연계를 확인하고, 4월에는 트럼프 대통령의 방중이라는 스케줄까지 그릴 수 있었다. "중국은 지금 상황에서는 중일 관계를 개선할 필요성을 느끼지 못할 것이다. 타카이치 수상의 대만 유사를 둘러싼 답변을 이용해, 일본과 거리를 두고 싶을 것이다"(외무성 간부)라고 현상을 분석한다. 

외무성 간부는 「미중 관계는, 지금까지 쌓아 올린 일미 동맹과는 퀄리티(질)가 다르다」라고 지적한다. 수상은 미중 정상회담전의, 봄경에 미국을 방문해, 일미 정상회담의 실현을 목표로 한다. 미일 관계의 질 높은 수준을 어디까지 중국에, 그리고 세계에 어필할 수 있을지가 추궁 당한다. 

▼중일 관계를 점치다 이벤트 ② 6월 G7 에비앙 서밋

두 번째로 주목하고 싶은 것은, 6월에 프랑스·에비앙에서 예정되어 있는 G7 서미트=주요 7개국 정상회의다. 의장국 프랑스가 중국을 초청하는 것 아니냐는 관측이 나오고 있다.

일본은 "G7 회원국과 기본적인 가치를 공유하지 않는 중국이 참여하면 솔직한 논의가 어려워진다"(외무성 간부)고 우려하고 있다. 단지, 만일, 중국이 참가하게 되면, 「잠자코 있을 수 없다」(관저 관계자)로서, 접촉을 모색할지, 어프로치의 방법을 둘러싼 전략이 추궁 당한다.

▼중일 관계를 점치다 이벤트 ③ 11월 중국 APEC 정상회의

그리고 세 번째는 11월 중국 광둥 주 선전에서 예정된 APEC=아시아태평양경제협력체(아시아태평양경제협력체) 회의다. 의장국인 중국에 당연히 일본은 초청을 받게 될 것이다. 그리고 관례상 의장국은 주최자로서 여러 참가국과의 개별 회담을 하기 때문에 일본과의 회담 가능성도 높아질 것으로 보인다. 

「중국과의 관계는, 그렇게 곧바로 움직이지 않는다」라고 하는 견해가 정부내에서 나오고 있지만, 많은 외교 관계자가, 이 중국에서의 국제 회의에 주목하고 있어, 「움직이면 이 타이밍은」이라고 하는 소리는 적지 않다. 

■ 2026년 외교의 타카이치 컬러에 주목 "아베 노선 계승"도?

아베 전 수상이 2016년, 케냐·나이로비에서 개최된 제6회 아프리카 개발 회의(TICAD)에서, 자신의 외교 전략 구상을 「자유로 열린 인도 태평양 전략」으로서 발표. 

2026년의 타카이치 외교의 또 하나의 포인트가 될 것 같은 것이, 「자유로 열린 인도 태평양(FOIP)」을 둘러싼 움직임이다. 실은 2026년은, 아베 전 수상이 케냐에서 FOIP를 낸 지 10년의 고비가 된다. 

10년전, 아베 전 수상이 이 지역에서 "중국의 대두"를 염두에 두고 만들어진 외교 전략인 FOIP. 2026년은, 일중 관계가 악화되는 가운데, 타카시 수상이 "노선을 계승"하는 형태로 이 FOIP를 축으로, 타국과의 제휴를 강화할 수 있을지가 크게 추궁 당하는 해가 된다. 

구체책으로서 타카이치 수상은 「전략적 투자」에 의해서, ODA(정부 개발 원조)나 OSA(정부 안전 보장 능력 강화 지원)를 강화할 생각이다. 어느 외무성 간부는, 「아베 전 수상과도 거리가 가까운 타카이치 씨에게 있어서, FOIP는"1가 1번지"」「타카이치 칼라를 어떻게 내세워 FOIP를 토대로 관계를 강화할지 검토를 시작하고 있다」라고 말한다.

2026년. 다카이치 수상이 어떠한 외교의 모습을 그려, 타국에 약속해 갈 것인가, 다카이치 외교의 전략이 추궁 당하는 1년이 된다.

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