OFAC, 베네수엘라 석유, 가스 및 광물 수출에 대한 포괄적인 규제 체계 발표
https://gcaptain.com/ofac-unveils-sweeping-framework-for-venezuela-oil-gas-and-mineral-exports/
쉐브론 전세 유조선 Ionic Anax가 2025년 12월 13일 베네수엘라 줄리아 주 샌프란시스코에서 수출용 선적 후 베네수엘라 마라카이보 호수의 바조 그란데 항구 근처에서 보입니다. REUTERS/Isaac Urrutia
미국 재무부는 화요일, 베네수엘라의 에너지 및 광업 부문 상당 부분을 미국 및 동맹국 기업들이 다시 이용할 수 있도록 하는 것을 목표로 하는 광범위한 새로운 제재 체계를 발표했으며, 동시에 수출 지원에 필요한 해운, 보험 및 물류 활동은 명시적으로 허용했습니다.
미국 해외자산통제국(OFAC)은 베네수엘라 관련 7개 일반 허가증의 개정판을 발표했습니다. 이 허가증들은 석유 수출, 미국 내 희석제 판매, 에너지 서비스, 광업 활동, 국영 석유회사인 페트롤레오스 데 베네수엘라 SA(PDVSA) 관련 거래, 그리고 주요 국제 에너지 기업의 운영을 포괄합니다.
이번 조치는 올해 초 처음 발급된 허가를 대체하며, 베네수엘라의 석유, 가스, 석유화학, 전력 및 광물 부문과의 상업적 거래를 규율하는 포괄적인 법적 틀을 마련하는 것으로 보인다.
Ad ends in 11
Video Unpaused
가장 주목할 만한 조항 중 하나는 베네수엘라 무역을 지원하는 해상 서비스에 대한 명시적인 허가입니다. 여러 면허를 통해 선박 용선, 해상 보험, 보호 및 면책(P&I) 보험, 그리고 베네수엘라 정부 통제 기관이 참여하는 항만 및 터미널 서비스를 포함한 해운 및 물류 서비스가 허가됩니다.
이번 승인 범위는 원유 수출을 넘어섭니다. OFAC의 개정된 허가는 베네수엘라산 원유 및 석유화학 제품, 중질 원유 혼합에 사용되는 미국산 희석제, 석유 및 가스전 서비스, 전력 인프라, 그리고 금을 포함한 베네수엘라산 광물까지 포괄합니다.
이 프레임워크는 또한 베네수엘라에서 특정 사업을 수행할 수 있도록 허가된 주요 국제 에너지 기업 목록을 확대합니다. 일반 허가 50B는 BP, 셰브론, 에니, 마우렐앤프롬, 렙솔, 쉘 및 그 자회사와 관련된 활동을 포함합니다.
동시에, 이러한 허가에는 지정학적 경쟁국의 참여를 제한하기 위한 제약 조건이 포함되어 있습니다. 몇몇 허가는 러시아, 이란, 쿠바, 북한 또는 중국과 연관된 기업과의 거래를 금지하고 있으며, 특정 허가는 중국인이나 중국 합작 투자 회사가 소유하거나 통제하는 베네수엘라 또는 미국 기반 기업을 명시적으로 배제하고 있습니다.
재무부는 또한 참여 기업에 법적 보호를 제공하기 위한 새로운 계약 요건을 도입했습니다. 베네수엘라 정부, PDVSA 또는 국영 광업 회사와의 계약은 미국법의 적용을 받아야 하며, 분쟁 해결 절차는 미국, 영국, 프랑스 또는 싱가포르에서 진행되어야 합니다.
OFAC는 이번 허가와 함께 발표한 새로운 지침에서 해당 요건이 허가, 노동 규정, 환경 규정 준수, 보건 및 안전 요건, 기타 주권 규제 기능과 같은 사항을 규율하는 베네수엘라 법률을 계약에 명시하는 것을 막지 않는다고 명확히 했습니다.
또한, 해당 허가에는 상세한 보고 요건이 명시되어 있습니다. 승인된 거래에 참여하는 기업은 거래 상대방, 화물량, 거래 금액, 목적지 및 베네수엘라 정부에 대한 지불 내역을 상세히 기술한 정기 보고서를 미국 정부 기관에 제출해야 합니다.
개정된 조치는 또한 허가된 석유화학 제품 거래 범위를 확대합니다. 재무부의 석유화학 제품 정의에는 요소, 암모니아, 질산암모늄, 인산염, 칼륨 제품, 황, 황산과 같은 다양한 비료 제품 및 원료가 포함됩니다.
이번 변화는 트럼프 행정부가 베네수엘라에 대한 미국의 제재 정책을 재편하는 동시에 서방 국가들의 베네수엘라 에너지 부문 참여를 확대하고 중남미 최대 산유국인 베네수엘라에서 경쟁국들의 영향력을 줄이려는 움직임의 일환입니다.
업데이트된 7개의 라이선스는 모두 6월 10일부터 효력을 발휘하며, 2026년 2월과 3월 사이에 발급된 이전 버전을 대체합니다.