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| 지금까지 국내에서 점차 확산되고 있는 공공디자인에 대해 다각도로 살펴보았다. 그럼 이쯤에서 해외의 공공디자인 사례를 살펴보고 공공디자인 개선 정책의 방향에 대해 집어보고자 한다. 강한 공공성이 확보되어야 하는 영역의 디자인, 즉 건축물이나 미술장식물, 간판 등을 비롯해 도시 기반시설, 가로시설물 각종 상징물 등 공적 영역에 대한 디자인은 이미 해외에서는 수십 년 전부터 체계적으로 진행, 생활환경 깊숙이 침투해있다. 공용의 공간(public space)의 대다수가 공공디자인에 의해 탈바꿈되어 쾌적하고 편리한 공간으로 거듭나고 있는 것. 이러한 해외공공디자인사례를 살펴보면서 활발히 추진되고 있는 국내 공공디자인 정책이 나아가야 할 방향에 대해 생각해보자. 취재 | 박현영 기자 (hypark@jungle.co.kr) 자료제공 ㅣ 문화관광부, 공공미술추진위원회 |
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| 걷고 싶은 거리를 만들고 지역의 명소로 탈바꿈시키는 해외의 공공미술*디자인 사례는 벽화그리기, 상징조형물, 놀이터 가꾸기, 공원 꾸미기 등 다양하다. 벽화그리기는 가장 보편화 된 공공미술의 한 형태로 비교적 설치가 용이하고 넓은 면적을 광범위하게 이용할 수 있는 장점이 있으며, 벽화뿐만 아니라 바닥그림을 통해서도 퍼블릭 공간에 대한 활력을 제공해준다. 또한 시설물에 대한 그래픽 작업은 예술적 환경을 만들어주거나 테마 놀이터나 친환경 놀이터와 같이 탈바꿈하는 것 등 해외의 다양한 사례를 접할 수 있다. |
| 사례1. 런던의 공공디자인 런던시내의 가로시설물, 공원, 사인 등 런던은 도로표지판, 지하철노선표, 버스정류장 전자 안내표지판을 비롯해 공원과 공중전화부스, 그리고 공중화장실 등 공공디자인이 잘되어 있는 나라 중의 하나다. 시민의 편의를 위해 기능성이 돋보이는 공공디자인은 도시환경 개선을 넘어 런던인들 뿐만 아니라 그 곳을 여행하는 낯선 여행자들에게도 기억되는 도시가 된다. |
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| 사례2. 일본의 파레 다치카와의 공공미술 작품들. 공공미술을 지역 재개발 사업과 연계하여 도입함으로써 지역명소만들기에 성공한 일본의 파레 다치카와 공공미술프로젝트는 ‘도시와 예술’이라는 두 개의 요소를 효과적으로 접목하여 ‘놀라움과 발전이 있는 거리 만들기’를 실천하였다. 즉, 작품과 직접 만날 수 있는 환경을 조성해줌으로써 미술이 마치 숲을 이루어 신선한 공기를 마실 수 있는 예술 도시로 거듭날 수 있었다. 파레 다치카와는 미군기지 반환을 계기로 도쿄도가 다치카와시 지역에 새롭게 조성한 상업 및 업무지구의 이름으로, 도쿄도의 거의 중앙부에 위치하여 도심으로부터 30km권내에 있다. 이 도시를 재개발하는데 든 총 사업비는 10억 엔이었으며, 그 중 0.3%가 공공미술 조성비로 사용되었다. 그 결과 1994년 10월 파레 다치카와 지구의 빌딩들 사이에 국내외의 작가가 만든 109개의 공공미술 작품이 탄생하게 되었다. |
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| 사례3. 일본 가나자와 21세기 미술관의 내외부 디자인 공공미술은 문화적으로 미술 관람객을 증가시키는데 기여한다. 종래 박물관, 미술관을 방문해야만 접할 수 있었던 조각 작품들이 공공미술이라는 이름으로 옥외로 진출하고 생활속에서 이러한 작품들을 감상하는 일이 가능해진 것. 제한된 관객을 위해 존재하는 것이 아니라 그야말로 불특정 다수의 공공의 이익을 위해 존재한다. |
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| 사례4. 예술가와 주민이 함께 한 주택가 색채작업 (브라질 상파울루) |
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| 사례5. 독일 하노버의 버스 정류장 독일의 하노버는 1990년대 초 세계적으로 유명한 건축가와 디자이너들에게 9개의 서로 다른 버스정류장 디자인을 의뢰하였다. 이처럼 거리 가구나 공공미술 프로젝트를 적극적으로 활용하여 그 자체를 명소화하는 경우가 많다. |
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| 사례6. 프랑스 파리 라데팡스의 공공 조형물들 |
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| 사례7. 독일의 그래픽 시설물 시설물에 대한 예술적 감각으로 다가가는 그래픽 작업들. ‘예약이 필요없어요’ 라는 베를린 휴지통, 베를린의 '기억의 장소’ |
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| 사례8. 루에디 바우어의 공공디자인 사례 1956년 프랑스계 스위스 출신인 그래픽디자이너 루에디 바우어는 파리 퐁피두 센터를 비롯해 마르세이유 기록보관소 및 도서관, 비엔나 공항, 퀄른 본 공항 등의 비주얼 아이덴티티를 제작, 공공디자인에 있어서 선도적 역할을 수행하고 있다. 파리 퐁피두 센터의 경우, 센터의 건축적인 의미와 공간이 가진 의미, 그리고 더 나아가 공간이 가게 될 앞으로의 가능성까지 만들어낸 작업으로 이미 세계적으로 인정을 받았으며, 퀼른 본 공항은 타이포그래피와 동일한 픽토그램을 사용, 비주얼이 통합되었다는 점에서 가장 성공한 프로젝트로 평가 받았다. 지난해에는 그의 23년에 걸친 도시 디자인 스토리와 산출물을 한 눈에 볼 수 있는 전시회가 국내에서 열려 많은 관심을 끌기도 했다. |
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| 지금까지 해외 공공미술*디자인 사례를 살펴보았다. 이러한 외국의 공공디자인 역사를 우리나라와 비교할 때, 우리나라는 아직 건축속의 미술 단계에 있다고 말할 수 있다. 공공디자인의 개념치고는 가장 낮은 수준, 초보적인 단계에 머물러 있는 것. 외국의 사례에서 살펴보듯이 처음에는 건물만 장식하다가 차차 도시공간 전체로 공공미술*디자인으로 발전한다. 그렇기 때문에 제대로 된 공공미술 제도와 법을 만들어 공공미술이 발전할 수 있는 토대를 만들어야 한다. 우리나라 인구의 대다수가 도시에 살고 있으며 갈수록 도시환경에 대한 관심이 높아지고 있는 요즘, 도시와 공간을 변화시키는 공공디자인의 중요성은 크다 하겠다. 이번 공공디자인 특집 1회에서도 언급한대로 공공디자인은 주민의 자발적인 참여로 이루어져야 한다. 그러나 산발적, 개인적으로 이루어지면 안되고, 정부가 참여하되 민간전문가와 협력하여 주민의 참여로 이루어져야 한다. 그리고 정부는 공공디자인을 시행할 수 있는 많은 인재를 양성하는 것도 중요한 역할이라고 할 수 있다. 그런 만큼 공공디자인을 활성화하기 위한 정부의 역할이 중요하다. 그럼 지금부터 문화관광부에서 발표한 ‘우리나라 공공디자인의 문제점과 개선방안’ 보고서를 통해 공공디자인 개선을 위한 정부의 정책방안에 대해 구체적으로 알아보자. 첫째, 종합적 정책추진체계 구축: 공공디자인에 관한 법률 제정 국가 및 지자체의 공공디자인 정책추진 법적 근거를 마련하고 국가공공디자인위원회를 구성, 중앙단위 부처별, 기관별 공공디자인 계획을 수립하고 시행한다. 둘째, 대한민국 국가브랜드, 국가이미지의 전략적, 통합적 정책추진 국가 브랜드 이미지 형성에 주요한 시각적 매체를 대상으로 전략적-통합적 접근을 위한 정책을 추진한다. 셋째, 도시 자원의 전략적, 통합적 공공디자인을 위한 조례제정 공공디자인 조례제정 및 계획수립, 지역공공디자인위원회를 구성, 지역적 변용 가능성을 유보한 중앙차원의 디자인 결정을 통해 중앙집권적, 규제위주 간판 관리를 지방분권, 주민자치의 간판문화 패러다임으로 전환한다. 이를 위해서는 ‘옥외광고물등급관리법’의 전면개정이 필요하다. 넷째, 과학적, 문화적 공공디자인을 위한 ‘공공디자인연구센터’ 설립 직접 공공디자인을 개발하거나 적용하는 기능이 아니라 분야별 공공디자인이 지켜야 할 원칙과 가이드라인을 연구하고 문화인류학을 비롯해 심리학, 디자인공학, 건축/토목구조 전문가 등이 참여한다. 다섯 째, 예산편성시 디자인비용 계상 의무화 무엇보다 예산이 따라주어야 실행을 할 수 있듯이 국가/지자체 공공디자인 관련사업 예산편성시 디자인비용 계상을 의무화 해야 한다. 이러한 정책을 통해 지금까지 정책적 개념이 부재한 상태에서 도시 전체의 맥락에 대한 고려 없이 산발적으로 추진되어온 공공디자인의 한계를 극복해야 한다. 또한 미술에 대한 접근성을 높이기 위해서는 민간이 추진하는 공공미술 프로젝트 사업을 지방자치단체가 지원할 필요가 있으며, 이러한 지원 사업은 지역문화재단이나 지역문화예술위원회가 신규 지원 사업을 설치하여 운영하는 것이 바람직하다. 즉, 지방자치단체 역시 공공미술*디자인을 지원, 공공미술 프로젝트를 의뢰하는 주체이자 민간부문에서 자발적으로 생겨나는 공공미술에의 욕구를 실현할 수 있도록 공공미술*디자인을 지원하는 사업을 마련해야 한다. * 자료참조: 『공공미술이 도시를 바꾼다』문화관광부,2006 『공공디자인 전시+포럼』자료, 2006 『우리나라 공공디자인의 문제점과 개선방안』문화관광부, 2006 |
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