2025년 6월 9일 - ISW Press
강화되는 중국-러시아 관계
Karolina Hird 와 Daniel Shats , Kiley Pitman 공동 집필
2025년 6월 9일
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2025년, 중러 관계는 그 어느 때보다 긴밀하고 상호 연결성이 높습니다. 베이징과 모스크바의 협력은 하나의 연결고리입니다. 양국 관계는 군사, 기술, 경제, 정치 영역 전반에 걸쳐 유연하고 전략적인 상호 연결 고리를 형성하며, 공식적인 방위 동맹의 구조적 경직성에 얽매이지 않습니다. 이러한 중러 관계는 우크라이나 전쟁을 배경으로 더욱 공고해졌습니다. 모스크바와 베이징은 모두 전쟁 상황을 악용하여 전략적 얽힘을 심화시켰고, 따라서 현재로서는 전략적으로 두 나라를 분리하는 것이 불가능해졌습니다. 중국이 러시아의 전쟁 수행에 물질적 지원을 제공함으로써 중국은 우크라이나 전쟁의 결과에 상당한 영향력을 행사할 수 있게 되었습니다. 중국은 의심할 여지 없이 우크라이나 전장을 예의주시하고 러시아의 침략에 대한 국제 사회의 반응을 주시하고 있으며, 이러한 군사적·외교적 교훈을 서태평양에서의 향후 활동, 특히 대만 침공에 대한 대응에 적용하고자 할 것입니다.
베이징과 모스크바는 서로의 미래가 서로 얽혀 있다고 보고 있으며, 미국의 대러 정책은 이러한 현실을 반영해야 합니다. 러시아와 중국을 분리하는 구상은 항상 매력적이었고 앞으로도 그럴 것입니다. 헨리 키신저 국무장관의 노력으로 촉진된 리처드 닉슨 미국 대통령의 성공은 종종 본받아야 할 모델로 여겨집니다. 그러나 미중 화해와 중소 분열은 소련과 중화인민공화국 사이에 이미 존재하던 심각한 긴장 속에서 이루어졌으며, 중국은 적대적인 소련에 직면한 절박한 전략적 상황에서 벗어날 길을 모색했습니다. 오늘날 중국과 러시아는 긴밀한 파트너로서 지정학적 야망을 바탕으로 미국 주도의 세계 질서에 강력히 반대합니다. 설령 미국이 악용할 수 있는 갈등이 존재한다 하더라도, 중소 분열을 촉발했던 역사적 적대 행위에는 훨씬 못 미칩니다. 양국 관계에 대한 간략한 역사적 검토를 통해 이를 알 수 있을 것입니다.
본 논문은 러시아-중국 관계의 모든 측면을 역사적으로나 현재적으로 종합적으로 연구하는 것이 아닙니다. 오히려 2022년 2월 러시아의 우크라이나 침공 이후 관계의 핵심 특징과 발전 과정을 개괄적으로 살펴보고자 합니다. 본 논문은 우크라이나 전쟁과 관련된 러시아-중국 협력의 주요 분야와 더불어 러시아-중국의 더 광범위한 경제 및 외교 관계를 살펴봅니다.
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