- 크렘린궁은 우크라이나 어린이들을 러시아가 점령한 조지아의 분리주의 지역인 압하지야로 일시적으로 추방하는 것을 용이하게 했는데, 이는 2022년 이후 공식적으로 이루어진 첫 사례일 가능성이 높다.
- 러시아 원자력 에너지 운영업체인 로제네르고아톰은 점령된 에네르호다르의 어린이들을 점령된 크림반도의 어린이 캠프로 일시적으로 이송하는 것을 조직하고 자금을 지원했는데, 이는 진로 지도 및 지원 프로그램의 일환이었다.
- 러시아 점령 당국은 점령 지역의 물류 시설에 대한 우크라이나의 중거리 타격 작전에 대응하여 우크라이나 어린이들의 러시아 운영 여름 캠프로의 이송 및 추방을 제한하고 있습니다.
- 러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 점령된 자포리자 주에서 러시아가 사법 체계의 가장 지방 수준까지 침투하는 것을 법제화하는 법령에 서명했습니다.
- 러시아 점령 관리들은 러시아의 날 기념식에서 점령지인 도네츠크 주 출신의 10대 청소년들에게 처음으로 러시아 여권을 발급했습니다.
- 우크라이나가 러시아의 물류 및 에너지 자산을 겨냥해 실시하는 중장거리 타격 작전은 점령된 크림반도에 경제적 고통을 초래하고 있다.
- 심페로폴에 있는 러시아 통제하의 점령 법원은 범이슬람 조직인 히즈브 우트 타흐리르와 연루된 혐의로 기소된 크림 타타르 여성 4명의 구금 기간을 연장했습니다.
- 러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 점령된 우크라이나에서 운영되는 자유경제구역(FEZ)의 규제 체계를 개선하는 법안에 서명했습니다.
- 러시아 국영 은행인 스베르방크는 점령된 도네츠크와 루한스크 주의 금융 부문에서 영향력을 확대하고 심화시키고 있다.
- 러시아 점령 당국은 우크라이나의 점령 지역 내 러시아 물류망에 대한 중거리 타격 작전에 대응하여 정보 흐름과 접근에 대한 통제를 강화하고 있다.
- 러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 점령된 우크라이나에서의 러시아 개발 노력에 대해 화상 회의를 개최했습니다.
우크라이나 시민(어린이 포함)의 추방 및 강제 이송
크렘린은 2022년 이후 공식적으로 처음일 가능성이 높은 사례로, 우크라이나 어린이들을 러시아 점령 지역인 조지아의 압하지야 분리주의 지역으로 일시적으로 추방하는 것을 용이하게 했습니다. 크렘린이 임명한 아동권리위원 마리아 르보바-벨로바는 6월 15일, 러시아 당국이 점령된 도네츠크와 루한스크 주 출신으로 트라우마를 경험한 200명의 어린이와 그 부모들을 위해 러시아 점령 지역인 압하지야 분리주의 지역(조지아)에서 프로그램을 운영했다고 주장했습니다.[1] 참가자들은 훈련된 전문가가 진행하는 그룹 및 개별 상담을 통해 심리적 지원을 받았으며, 스포츠, 견학, 가족 행사와 같은 여가 활동에도 참여했습니다.[2] 이 프로그램은 러시아의 더 광범위한 '내일 이후(Poslezavtra)' 프로그램의 일환으로, 이전에도 점령된 우크라이나와 러시아 출신 참가자들을 대상으로 유사한 가족 프로그램을 진행한 바 있습니다.[3] 러시아 관리들은 점령된 우크라이나에서 러시아로 아동을 추방하기 위한 구실로 의료 또는 심리 치료라는 명분을 일상적으로 사용하고 있으며, 이제는 러시아가 점령한 조지아 지역으로까지 이러한 관행을 확대하고 있는 것으로 보입니다.[4] ISW가 공개 소스에서 러시아 관리들이 우크라이나 아동을 압하지야로 추방하는 것을 용이하게 했다는 증거를 발견한 것은 이번이 처음입니다. 그러나 압하지야는 2014년부터 점령된 돈바스와 외교적 및 인도주의적 관계를 공유해 왔습니다.[5]
러시아 원자력 에너지 운영업체인 로제네르고아톰(Rosenergoatom)은 점령된 에네르호다르(Enerhodar)의 어린이들을 점령된 크림(Crimea)의 어린이 캠프로 일시적으로 이송하는 것을 조직하고 자금을 지원했는데, 이는 진로 지도 및 지원 프로그램의 일환이었다. 자포리자 원자력 발전소(ZNPP) 점령 관리국은 6월 15일 로제네르고아톰이 점령된 에네르호다르의 어린이들을 점령된 크림의 흑해 연안에 있는 I-캠프와 만다린 캠프로 여름 여행을 조직하고 자금을 지원했으며, 이는 보다 광범위한 지원, 적응 및 진로 지도 프로그램의 일환이라고 주장했다.[6] 350명 이상의 어린이가 총 5회에 걸쳐 진행되는 이 프로그램의 첫 번째 세션에 참여했다.[7] 에네르호다르 점령 관리국은 2022년 러시아의 전면 침공 이후 점령된 에네르호다르의 어린이들을 I-캠프와 만다린 캠프로 일시적으로 이송해 왔다.[8] ZNPP 점령 관리국과 Rosenergoatom은 2025년 여름에 점령된 Enerhodar에서 1,600명의 어린이를 점령된 크림의 어린이 캠프로 일시적으로 이송했습니다.[9] ZNPP와 Enerhodar 점령 관리 및 Rosenergoatom은 이러한 유형의 프로그램을 사용하여 우크라이나 어린이들을 세뇌하고 군사화하고, 러시아 핵 산업에서의 미래 직업을 준비시키고, 우크라이나 핵 에너지 인프라에 대한 러시아의 점령을 정당화할 가능성이 높습니다.[10]
러시아 점령 당국은 점령 지역 내 물류 시설에 대한 우크라이나의 중거리 타격 작전에 대응하여 우크라이나 어린이들의 러시아 운영 여름 캠프 참가 및 추방을 제한하고 있습니다. 자포리자 주 점령군 사령부는 6월 10일, 해당 지역의 "현재 작전 상황"을 이유로 "자포리자 주 내에서 조직된 어린이 단체의 수송을 추후 공지가 있을 때까지 금지한다"고 발표했습니다.[11] 도네츠크 인민 공화국(DNR) 국방군 사령부도 6월 11일, 점령된 도네츠크 주 밖으로 "휴양 및 재활을 위한 조직된 어린이 단체의 파견"을 중단한다고 발표했습니다.[12] 이러한 제한 조치는 점령 지역 내 러시아 물류 시설에 대한 우크라이나의 중거리 타격에 대한 러시아의 광범위한 대응의 일환입니다.[13] 점령된 우크라이나와 러시아 내 여름 캠프 및 재활 프로그램에 참가하는 우크라이나 어린이들의 수송 제한은 러시아가 우크라이나 점령을 관리하는 데 있어 얼마나 미묘한 균형을 유지해야 하는지를 보여줍니다. 점령 당국은 점령 지역이 실제 전쟁터가 아니라는 허구를 유지하려 애쓰는 동시에 불법 점령에 대한 정당성을 확보하려는 시도를 하고 있습니다. 우크라이나군의 지속적인 중거리 공습은 점령 지역 내 러시아 군사 시설과 물류를 겨냥하고 있으며, 이러한 허구에 의문을 제기하는 한편, 러시아가 아동들을 강제로 이송하거나 추방하여 재교육 및 러시아화 프로그램을 시행하려는 시도를 어렵게 만들고 있습니다.
사회문화적 통제
특별히 보고할 사항은 없습니다.
점령 지역의 군사화
특별히 보고할 사항은 없습니다.
행정적 및 관료적 통제
러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 점령된 자포리자 주에서 러시아가 사법 시스템의 가장 지방 수준에까지 침투하는 것을 법제화하는 법령에 서명했습니다. 푸틴은 6월 10일 점령된 자포리자 주에 판사(또는 치안판사) 수를 29명으로 정하는 법률에 서명했습니다.[14] 자포리자 주 점령 행정부의 판사 부서는 앞서 2025년 6월 점령된 자포리자 주의 인구 추정치를 바탕으로 판사 수를 29명으로 늘릴 것을 주장했습니다.[15] 러시아 판사는 일반 관할권을 가진 판사로, 러시아 사법 시스템의 초기 단계에서 주로 경미한 민사 또는 형사 사건을 다룹니다.[16] ISW는 2025년 6월 점령된 자포리자 주에서 판사 수를 늘리려는 러시아의 주장은 가장 지방 수준의 사법 시스템에 대한 통제를 강화하려는 의도일 가능성이 높다고 평가했습니다.[17] 러시아 대법원 전원합의체는 6월 16일 점령된 루한스크 주에 있는 판사의 수를 75명으로 추가로 정했습니다.[18] 현재 러시아 법은 점령된 자포리자, 헤르손, 루한스크, 도네츠크 주 사이에 264명의 판사를 배치하도록 규정하고 있습니다.[19]
러시아 점령 관리들은 러시아의 날 기념식에서 점령지 도네츠크 주 출신 청소년들에게 처음으로 러시아 여권을 발급했습니다. 러시아는 6월 12일을 국경일인 러시아의 날로 기념하며 러시아 전역과 점령지 우크라이나에서 애국적인 행사를 개최합니다.[20] 도네츠크 주 점령 청소년 정책부는 6월 12일 러시아 청소년 군사 애국 조직인 '제1운동'[KH3]이 주최한 '우리는 러시아 시민입니다' 프로그램의 일환으로 열린 러시아의 날 기념식에서 점령지 도네츠크 주 출신 청소년 35명에게 처음으로 러시아 여권을 발급했다고 밝혔습니다.[21] 도네츠크 주 점령 청소년 정책부 차관인 미하일 프로로프가 직접 참가자들에게 여권을 전달했습니다.[22] 프로로프는 이 행사가 참가자들의 러시아 시민 정체성의 공식적인 시작을 의미한다고 주장했습니다.[23] 러시아 점령 관리들은 이전에도 러시아의 날 축제를 핑계로 2025년 공개 행사에서 우크라이나 어린이들에게 강제로 여권을 발급한 바 있습니다.[24] 러시아 점령 관리들은 점령된 우크라이나에 대한 관료적 및 행정적 통제를 강화하기 위해 여권 발급 노력을 사용합니다.[25]
직업 행정 관리 부실 및 내부 역학
우크라이나의 러시아 물류 및 에너지 자산에 대한 중장거리 공격 작전은 점령된 크림반도에 경제적 고통을 초래하고 있습니다. 우크라이나와 러시아 야당 소식통은 최근 우크라이나 드론 공격이 점령된 우크라이나의 여름 관광 시즌에 미치는 영향에 대해 보도했습니다.[26] 라디오 프리 유럽/라디오 리버티(RFE/RFL) 텔레비전 채널 커런트 타임(Current Time)은 6월 6일 크림반도에 기반을 둔 여행사들이 관광객들에게 연료 부족과 우크라이나 드론 공격에 대해 알리지 않고 있으며, 관광객들이 점령된 크림반도에 도착해서야 차량에 연료를 채우거나 반도를 돌아다닐 수 없다는 사실을 깨닫고 있다고 보도했습니다.[27] 크림반도에 기반을 둔 독립 언론인 인지르 미디어(Inzhir Media)는 6월 14일 러시아 관광업계 관계자를 인용하여 연료 부족, 교통 문제, 그리고 크림반도의 전반적인 안보 상황으로 인해 관광객들이 여름 예약을 "대량으로" 취소하고 있다고 보도했습니다.[28] 인지르 미디어는 6월 관광객 예약의 약 80%가 이미 취소되었으며, 호텔과 게스트하우스 운영자들이 이로 인해 상당한 매출 손실에 직면하고 있다고 전했습니다. 러시아 보고서에 따르면 관광 산업은 점령된 크림의 연간 수입의 최대 18%를 차지합니다.[29] 러시아는 2014년 크림반도 침공 및 합병 이후 점령으로부터 실질적인 이익을 얻기 위해 크림을 매력적인 관광지로 개발하고 홍보하는 데 막대한 투자를 해왔습니다.[30] 우크라이나의 공습 캠페인은 이미 2026년에 모스크바가 크림 관광 수입을 확보하는 데 어려움을 초래하고 있으며, 이 캠페인이 계속될 경우 점령 경제에 더욱 부담을 줄 가능성이 높습니다.
물리적 및 법적 억압
심페로폴에 있는 러시아 통제하의 점령 법원은 히즈브 우트 타흐리르 범이슬람 조직과 연루된 혐의로 기소된 크림 타타르 여성 4명의 구금을 연장했습니다. 크림에 기반을 둔 인권 단체인 크림 연대는 6월 10일 키이프스키 라이온 점령 법원이 비공개 심리에서 크림 타타르 여성 4명(에스미 니메툴라예바, 엘비자 알리예바, 나시바 사이도바, 페브지예 오스마노바)의 구금을 2026년 9월 14일까지 연장했다고 보고했습니다.[31] 러시아 국가보안국(FSB)은 이 여성들을 2025년 10월 히즈브 우트 타흐리르 범이슬람 조직과 연루되었다는 혐의로 체포했습니다.[32] 키이프스키 라이온 점령 법원은 앞서 이 여성 4명의 구금을 6월 14일까지 연장한 바 있습니다.[33] 러시아 점령 관리들은 점령된 크림에 대한 문화적 통제를 강화하기 위한 광범위한 노력의 일환으로 소수 공동체, 특히 크림 타타르 여성을 박해하기 위해 조작된 극단주의 혐의를 체계적으로 계속 사용하고 있습니다.[34]
러시아 점령 법원은 우크라이나에 대한 감정이나 활동으로 인식되거나 모호하게 정의된 이유로 가혹한 반역죄 판결을 계속해서 내리고 있습니다. 러시아 연방보안국(FSB)의 점령된 자포리자 주 지부는 6월 11일 점령된 바실리프카 라이온 주민 한 명을 반역죄 혐의로 구금했다고 보고했는데, 그 혐의는 그가 "우크라이나 은행 앱을 사용하여 우크라이나 군대의 이익을 위해 사용되는 계좌로 70건의 송금을 했다"는 것이었습니다.[35] 점령 지역의 러시아 법 집행 기관은 종종 개인의 휴대전화에 우크라이나 은행 앱이 있다는 사실을 이용하여 반역죄와 우크라이나 군대 자금 지원 혐의를 제기하고, 극단적인 징역형을 구형하기 위해 증거를 조작하기도 합니다.[36] FSB의 점령된 크림 지국은 6월 15일 세바스토폴 점령 법원이 심페로폴 거주자를 반역죄로 기소하고 "외국 인터넷 메신저"를 통해 우크라이나 정보기관과 접촉했다는 혐의로 그에게 17년의 최고 보안 교도소 수감형을 선고했다고 추가로 보고했습니다.[37] 러시아 보안군은 또한 개인 휴대전화에 비러시아 애플리케이션이 있다는 사실을 이용하여 점령 지역 거주자에 대한 근거 없는 반역죄 또는 간첩죄 사건을 조작하기도 했습니다.
경제 및 재정 통제
러시아 대통령 블라디미르 푸틴은 점령된 우크라이나에서 운영되는 자유경제구역(FEZ)의 규제 체계를 개선하는 법안에 서명했는데, 이는 점령 지역에 대한 투자 유치를 위한 러시아의 현재 노력이 당초 기대했던 만큼 성공적이지 못함을 시사합니다.[38] 이 법에는 점령된 도네츠크, 루한스크, 자포리자, 헤르손 주를 포함하는 FEZ에 기업과 투자자의 진입을 용이하게 하기 위한 여러 조항이 포함되어 있습니다. 특히 주목할 만한 조항은 FEZ 프로젝트 첫 해 투자에 필요한 최소 자본 규모를 30%에서 10%로 줄이는 것입니다.[39] 또한 이 법은 점령 지역의 토지를 FEZ 참여자에게 법정화폐 없이 임대할 수 있도록 허용하는 조항을 법제화했습니다. ISW는 2026년 5월 말 러시아 국가두마가 이 법안을 2차 및 3차 독회를 통과시킨 후 이 법에 대해 보도한 바 있습니다.[40] 러시아 하원이 자유경제구역 진입 장벽을 대폭 낮추는 법안을 추진해야 할 필요성을 느꼈다는 사실은 자유경제구역이 크렘린이 당초 기대했던 수준의 참여와 투자를 이끌어내는 데 아직 실패했음을 시사한다.
러시아 국영 스베르방크는 점령된 도네츠크와 루한스크 주의 금융 부문에서 영향력을 확대하고 심화시키고 있습니다. 점령된 도네츠크 주에 기반을 둔 도네츠크 뉴스 에이전시(DAN)는 6월 11일 스베르방크가 점령된 우크라이나 전역으로 사업을 확장하고 있으며 최근 점령된 도네츠크 시에 또 다른 사무소를 개설했다고 보도했습니다.[41] 점령 된 우크라이나의 스베르방크 책임자인 예브게니 세랴핀은 스베르방크가 점령 지역에 30개의 사무소, 332대의 ATM, 16,000개의 결제 단말기를 운영하고 있다고 밝혔습니다. 점령된 루한스크 주에 기반을 둔 루한스크 정보 센터는 6월 11일 스베르방크의 점령된 루한스크 주 지점의 고객 수가 100만 명을 돌파했으며, 스베르방크가 2024년 6월 이후 점령된 루한스크 주에 17개의 소매 및 기업 지점과 3개의 이동 사무소를 개설했다고 보도했습니다.[42] 스베르방크는 점령된 우크라이나 거주자만을 대상으로 하는 "스베르블리제" 구독 프로그램을 홍보했으며, 점령된 루한스크 주 거주자 14만 명 이상이 이 프로그램에 가입했다고 주장했습니다.[43] 스베르방크와 기타 러시아 국영 은행 및 국유 은행들은 2023년부터 점령된 우크라이나에서 은행 및 금융 서비스 인프라를 공격적으로 확장해 왔습니다.[44] 점령 지역에서 이러한 러시아 은행들이 확산됨에 따라 러시아 금융 시스템에 대한 장기적인 의존성이 형성되고 점령 지역의 러시아 금융 시스템에 대한 강제적인 통합이 용이해집니다.
정보 공간 제어
러시아 점령 행정관들은 점령 지역 내 러시아 물류 시설에 대한 우크라이나의 중거리 드론 공격에 대응하여 정보 흐름과 접근에 대한 통제를 강화하고 있으며, 이는 개인 통신에 대한 러시아의 감시를 더욱 강화할 가능성이 높습니다 . 자포리자 주 점령 책임자 예브게니 발리츠키는 6월 11일, 점령 지역에 대한 우크라이나 드론 공격과 관련된 정보, 사진 및 비디오 자료, 인터넷을 통해 교환된 메시지의 게시 및 배포를 금지하는 조치를 도입한다고 발표했습니다.[45] 발리츠키는 이러한 제한 조치를 점령된 우크라이나의 계엄령 체제와 연관시키며, 러시아군 주둔지, 연료 및 에너지 시설, 공공 서비스에 대한 정보의 게시 또는 배포 또한 금지된다고 강조했습니다. 러시아는 2022년 10월부터 점령된 도네츠크, 루한스크, 자포리자, 헤르손 주에서 계엄령 체제를 유지하고 있으며, 발리츠키의 발표는 최근 우크라이나의 중거리 드론 공격 강화에 대한 명백한 대응입니다.[46] 러시아 당국은 이미 점령된 우크라이나 주민들이 러시아 군대에 관한 정보를 우크라이나 정보기관과 공유했다는 혐의로 가혹하게 박해하고 있으며, 드론 공격에 관한 정보 제한을 이용하여 정보 공간을 더욱 엄격하게 통제하고 지침을 준수하지 않는 것으로 인식되는 주민들에게 가혹한 처벌을 가할 가능성이 높습니다.[47]
인프라 및 개발 프로젝트
블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 6월 13일 점령된 우크라이나에서의 러시아 개발 노력에 관한 화상 회의를 개최했습니다.[48] 푸틴 대통령은 점령 지역의 사회경제적 개발 분야에 대한 최신 정보를 제공하고 마라트 후스눌린과 타티아나 골리코바 러시아 부총리의 보고를 들었습니다. 푸틴 대통령은 러시아의 목표는 점령된 도네츠크, 루한스크, 헤르손, 자포리자 주가 사회, 주택, 교통, 공공시설, 산업 및 농업 인프라 개발을 포함하여 2030년까지 "러시아 기준"에 도달하는 것이라고 강조했습니다. 푸틴 대통령은 러시아가 2023년 이후 수만 개의 시설 복구 및 재건을 지원하고 약 100만 제곱미터의 주택 건설을 발주했다고 주장했습니다. 또한 푸틴 대통령은 아조프해에 인접한 우크라이나 점령 지역의 개발을 위한 장기 전략인 아조프 지역 개발 전략을 강조하며, 이 전략이 해당 지역과 그 자산을 러시아의 영향권에 더욱 쉽게 통합할 수 있도록 할 것이라고 밝혔습니다.[49] 후스눌린은 푸틴에게 점령된 우크라이나의 경제 발전에 대해 보고하면서 특히 자유경제구역(FEZ)의 성장과 주택 인프라 복구를 강조했습니다.[50] 골리코바는 푸틴에게 점령된 우크라이나의 출산 지원금 및 의무 의료 보험과 같은 사회 지원 조치의 진행 상황을 알렸습니다.[51] 화상 회의는 크렘린이 개발 지원이라는 개념을 점령 지역을 러시아에 강제로 통합하는 도구로 무기화하는 방식을 부각시켰습니다.[52]