조직화 된 무질서 개념이란?
코헨, 마취 및 올센(Cohen, March and Olsen)에 의해서 개념화되었다. 이들은 특히 교육 조직에 고전적인 조직 이론의 개념들을 적용하는 데에는 한계가 있음을 인식하고 조직화된 무질서조직이라는 개념을 발전시켰다. 이들은 교육 조직의 특성을 다음과 같이 파악하였다. 교육 조직은 목표가 구체적이지 못하고 분명하지도 않고 서로간에 갈등을 일으킬 수 있다.
따라서 교육 조직 구성원들은 서로 다른 목표를 가지고 있을 수도 있다. 교육 조직에서 사용되는 테크놀로지는 불확실하고, 이것이 학생들의 교육에 미치는 효과를 확인하기가 어렵다. 교육 조직에 참여하는 사람들은 유동적이고 이들의 참여 또한 가변적이다. 즉 학생들의 드나듦이 심하고, 교사와 행정가들이 오고 가며, 학부모와 지역사회의 참여도 변화가 심하다. 코헨, 마취와 올센은 이런 특징을 가진 조직을 조직화된 무질서 조직이라 명명하고 전통적인 고전적 조직 이론가들이 상정하는 조직과 구별하였다.
조직화된 무질서 조직에서 이루어지는 의사 결정은 합리적이거나 체계적인 것이 아니라 시행착오와 우연적인 결과로 이루어진다. 목표가 불분명하고, 테크놀로지가 확립되어 있지 않으며, 참여자들도 유동적인 상황에서는 문제의 해결이 합리적이고 체계적인 방법과 절차를 거쳐 이루어지기가 어렵다. 이렇게 불명료한 상황 속에서 합리적이지 못한 과정을 거쳐 이루어지는 의사 결정의 모델이 코헨, 마취 그리고 올센의 이른바「쓰레기통(garbage can) 모델」이다. 이 모델은 대학에서의 의사 결정에 관한 연구에 기초하여, 조직을 관료적이고 합리적인 체제로 보는 고전적 조직 이론의 한계점을 지적한다.
[출처]네이버 지식사전 http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=512200
이완모형 이란?
이완조직의 개념은 웨익(Karl E. Weick)에 의해 본격적으로 정리되었는데, 그에 의하면 학교는 교사에 대한감독과 평가의 미약, 교사의 전문직으로서의 자율성, 교육목표의 불명료성, 교사의 행동에 대한 행정가의 통제의 제약, 넓은 통솔의 범위 등을 특징으로 하는 이완조직이다. 이완조직은 각각의 독립성을 지닌 요소들이 신속하고 경제적이며 융통성 있게 환경의 변화에 적응할 수 있다.
또, 마이어(John W.Meyer)와 로완(Brian Rouwan)은 학교조직이 「신뢰의 논리」에 의해 운영되며, 교육활동의 과정과 결과에 대한 통제가 미약하다는 점을 지적하였다. 학교에서는 표준화된 교육과정, 자격증을 지닌 교사에 의해 교육활동이 이루어지며, 졸업증서가 수여된다. 사회, 교육행정기관, 교사 사이에 일종의 신뢰가 형성되며 따라서 실제 교수-학습활동이나 그 효과성에 관한 엄격한 통제나 평가는 미약하다. 이완조직의 개념은 합리적 이론으로는 제대로 파악하기 어려운 조직의 다양한 측면을 설명하고 이해하는 데 큰 힘을 발휘한다.
[출처]네이버 지식사전 http://terms.naver.com/entry.nhn?docId=511799