문 2. 다음 정책을 시행한 국왕 대에 있었던 사실로 옳은 것은?
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○ 광덕, 준풍 등의 연호를 사용하였다.
○ 개경을 고쳐 황도라 하고 서경을 서도라고 하였다.
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① 노비안검법을 시행하였다.
② 전시과 제도를 시행하였다.
③ 개경에 국자감을 설립하였다.
④ 12목을 설치하고 지방관을 파견하였다.
정답: ①
* 광종의 업적
고려 태조 왕건의 뒤를 이은 혜종(943~945)과 정종(945~949) 때에는 왕권이 불안정하여 왕자들과 외척들 사이에 왕위 계승 다툼이 일어났다(예: 왕규의 난).
이런 상황에서 즉위한 광종(949~975)은 주현공부법(949)을 실시하여 지방 호족을 통제하는 주 .현의 세공액을 정하였고, 노비안검법(956)을 실시하여 호족의 세력을 약화시키고 국가의 수입 기반을 확대하였다. 이어 후주 출신 귀화인 쌍기의 건의를 받아들여 과거 제도를 시행하여(958), 유학을 익힌 신진 인사를 등용하고 신구 세력의 교체를 도모하였으며, 지배층의 위계질서를 확립하기 위하여 백관의 공복(자.단.비.녹-색)을 제정하였다(960).
일련의 개혁을 통하여 자신감을 가지게 된 광종은 본격적으로 공신과 호족 세력을 제거하여 왕권을 강화하였다. 특히 평농서사(評農書史) 권신이 대상(大相) 준홍(俊弘), 좌승(佐丞) 왕동(王同) 등이 역모를 꾀한다고 고발을 빌미로 호족세력에 대한 무자비한 숙청을 하였다(960).
그리고 국왕의 권위를 높이기 위하여 황제를 칭하고 광덕(950), 준풍(960) 등 독자적인 연호를 사용하였으며(칭제건원), 수도 개경을 황도(皇都)로 개칭하고 서경(西京), 즉 평양을 서도(西都)라고 하였다. 이로써 왕조 성립 초기의 공신과 호족 세력이 크게 약화되고 왕권이 강화될 수 있었다.
② 고려는 경종(975~981) 때부터 관리들에 대한 직역의 대가로 곡물을 수취할 수 있는 전지와 땔감을 얻을 수 있는 시지를 나누어 주는 전시과 제도를 시작하였다(976).
③, ④ 고려 성종(981~997)은 최승로의 시무 28조 건의를 수용하여 유교 중심, 중앙집권적으로 통치 체제를 정비하였다. 12목에 지방관을 파견(983)하고 향리 제도를 마련하여 지방 세력을 견제하였다. 또, 국자감을 정비(사서에는 992년 성종 때에 창설되었으나 이전에 이미 존재하였다고 보는 거의 통설)하고, 지방 12목에 경학 박사와 의학 박사를 파견하여 유학 교육의 진흥에 노력하였다(987).