한국의 읍성 글 심정보 한밭대학교 교수
읍성은 각 고을의 군사, 정치, 경제, 사회, 문화의 중심지 로 고려 현종대부터 출몰하기 시작한
東女眞의 侵寇가 동 해안 일대에 이르자 연해읍에 읍성을 축조하기 시작하였 다.
그 후 전국적으로 확산하게 된 것은 고려시대 후기부 터 조선시대 전기까지 빈번하게 침탈하는 왜구를 막을 목 적으로
바닷가 고을부터 축조하게 되었다.
조선시대의 모든 府·牧·郡·縣은 道 산하에 있는 병렬 의 단위로서 통례적인 명칭을 고을(邑)이라 하고
그 지방 관들을 총칭하여 守令이라 부르는데, 이 고을을 에워싸서 축조한 성곽을 邑城이라 칭하고 있다.
각종 지리지 중 『동 국여지지』에서는 州城·郡城·縣城으로 표기하고 있는 예 도 있으나,
『세종실록지리지』에서 邑石城 또는 邑土城 등 축성 재료를 병기하여 기록한 이래 대부분의 지리지에서 도 邑城이라 표기하고 있다.
『세종실록지리지』에 의하면 당시 335개소의 행정구역 중 읍성이 수록된 것은 96개소로 나타나고 있으며,
이를 도 별로 살펴보면 충청도 15개, 경상도 27개, 전라도 20개, 황해도 4개, 강원도 6개, 평안도 16개, 함길도 8개소이다.
또한, 이 읍성을 『신증동국여지승람』에서 찾아 행정구역과 비교하여 보면 당시의 행정구역 330개소 중 읍성이 있는 곳은 160개소이다.
그중에는 2개소 혹은 3개소의 성곽이 있는 지역도 있어서 성곽으로서의 기능을 발휘하고 있는 것은 총 190개소였다
한편, 『여지도서』에는 334개의 고을 중 읍성이 있었던 곳 은 107개소로 수록되어 있어
『신증동국여지승람』의 읍성 수보다는 상당수가 감소하여 나타나고 있다.
그 이유는 임 진왜란 등의 전란을 겪으면서 많은 읍성이 파괴되었고
그 후 수리를 하지 않아서 형체만 있고 쓸모가 없게 퇴락해 버렸기 때문이다. 읍성 내에서 가장 중요한 건물은 客館(客舍)이다.
객사의 실제적인 기능은 중앙으로부터 온 사신들의 숙소였으나,
국왕의 위패가 안치되어 초하루와 보름에 궁궐 쪽을 향해 배향하였으므로
지방에서는 왕권을 상징하는 건물로 읍성 내에서도 가장 중요한 자리에 배치하였다.
그 외의 중요 시설로는 고을 수령의 거주지인 衙舍와 수령이 공사를 처 리하는 동헌이 있으며,
지방 출신 인물들로 수령을 보좌하 던 자문기관인 鄕廳이 있었다.
객사와 아사는 보통 읍성의 중앙에 위치하였고 기타 공무 수행에 필요한 행정용 건물들이 아사 앞에 군을 이루고 있 었다.
객사와 아사는 단일 건물이 아닌 여러 건물의 군으 로서
아사의 경우 수령의 집무소인 동헌 또는 정청과 주거 시설인 內衙 등으로 구성되어 있었다.
그리고 각종 창고가 위치하고 있었는데, 대체로 군기고는 객사 주위에 있었다.
읍성 내의 전체적인 가로망 형성은 성문 개설에 따라 변경 되어
동문, 남문, 서문이 개설되었을 시의 성내 도로망은 ‘T’자형인 3교차로 형태가 되었으며,
동문과 서문만 개설 01 무장읍성 고지도,
19세기 이고 불규칙적인 요소가 많았으며 우회로, 막힌 골목들 이 많이 사용되었다.
성곽 내외에는 순환로를 만들었고 객관 앞의 중앙광장과 교역을 위한 성문 앞 광장 등이 만 들어졌다.
이와 같이 읍성 내의 중요 시설로 객사, 아사, 향청을 배 치하였고 이 건물들은 각기 중앙정부의 왕,
고을의 수령, 의 중심 역할을 담당한 향교와 서원을 두었으며, 제사를 위한 시설로 문묘, 사직단, 여단, 성황단이 있었다.
군현 에 따라 읍성 내에 邑市가 개설되어 있었는데 都城의 중요 시설을 축약시켜 놓은 형태였다.
이는 太祖가 즉위 3년 9 월에 한양을 新都의 터로 정한 뒤
가장 먼저 판문하부사 권중화와 판삼사사 정도전 등을 한양에 보내 종묘·사직 ·궁궐·시장·도로 등의 터를 정하게 한 것과
다름없는 것이었다.