3-1 Weick의 이완조직(loosely coupled system:느슨하게 결합된 조직)
1) 이완조직(loosely coupled organization)의 의미
① 학교조직의 독자성과 특수성, 차별성을 추구하려는 관점에서 고전적 조직이론에 대한 대안적 모형이다.
② 교육의 과정은 공장의 생산 과정과 달리 투입과 산출의 인과 관계를 분명하게 파악할 수 없기 때문에 나타나는 학교 조직의 유형이다.
③ 결합되어 있는 구성 요소들이 서로 관련을 갖지만, 물리적 또는 논리적으로는 분리되어 있는 것을 말한다.
④ 이완이란 느슨한 결합을 말한다.
⑤ 교육조직에서의 실 예 : 양호실과 교장실이 느슨하게 결합되어 있는 경우인데, 양호교사와 교장은 학교조직에서 서로 관련되어 있지만, 각자 정체성과 독립성을 갖고 있다.
* Meyer 등 -학교의 중심적 활동인 수업이 조직구조의 통제로부터 벗어나 있음을 지적하면서 교육조직을 이완조직의 측면에서 이해해야 함-교육평가와 교육과정, 교수방법 등에서 교육행정가는 교사를 통제할 위치에 있지 못하기 때문임
2) 이완조직의 순기능
① 한 조직에 서로 다른 요소들의 공존이 가능하다.
② 분권화를 위한 적절한 체제가 될 수 있다.
③ 조직의 다양성을 도모할 수 있다.
④ 조직에서 참신한 아이디어가 양산될 수 있다.
⑤ 어느 한 부분이 와해되더라도 조직 전체에 큰 영향을 미치지 않는다.
⑥ 이완된 각 조직들이 재량권을 행사할 수 있다.
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<00, 중등>
문) 교육의 과정은 공장의 생산 과정과 달리 투입과 산출의 인과 관계를 분명하게 파악할 수 없다. 이러한 교육의 속성 때문에 나타나는 학교 조직의 유형은? (4)
① 합리적 조직 (rational organization)
② 비공식적 조직 (informal organization)
③관료적 조직(bureaucratic coupled organization)
④ 이완 조직(loosely coupled organization)
3-2 조직화된 무질서 조직
-Cohen, March, Olsen
1) 조직화된 무질서(organized anarchy) 조직
① 무질서, 무정부적 상태의 조직을 말한다.
② 대학과 같은 조직은 늘 불안정하고, 유동적인 상황이며, 합리적이고 체계적이지 않기 때문에 무질서 조직이라는 것이다(Cohen 등).
2) 무질서 조직의 속성(특히 대학)
① 목표의 모호성 : 교육조직의 목적은 구체적이지 못하고 분명하지 않다. 교육조직의 목표는 수시로 변하며 대립적인 목표들이 상존하며, 구성원들마다 다르게 규정한다.
② 불분명한 과학적 기술의 적용 : 교사, 행정가, 장학요원들이 사용하는 기술이 명확하지 못하고, 또 적용하는 사람에 따라 개인차가 있다는 것이다. 교육조직에서는 기술이 학습자에게 어떤 영향을 미칠지에 대해서는 분명하게 말할 수 없음. 특히 어떤 방법과 자료를 활용해야 학습자들로 하여금 요구된 목표에 도달하게 할 수 있는지에 대해 교사와 행정가, 장학담당자들의 합의된 견해가 없음.
③ 유동적 참여 : 학교조직에의 참여가 유동적이고 간헐적이라는 것이다. 교수, 행정가, 학생은 일정기간 학교에 머물다 떠난다.
3-3 Calson의 사육조직/온상조직(domesticated organization): 참여결정권을 기준으로-p.128
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유형Ⅰ 고객 : 유 조직 : 유 |
유형Ⅲ 고객 : 무 조직 : 유 |
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유형Ⅱ 고객 : 유 조직 : 무 |
유형Ⅳ 고객 : 무 조직 : 무 |
<그림> 고객과 조직의 선발관계로 본 봉사조직의 유형
① 유형Ⅰ : 조직이 고객을 선발하고, 고객도 조직을 선택하는 데 있어서 독자성을 띠고 있으며, 야생조직(wild organization)이라고 불리고, 동일유형의 조직과의 생존의 필요에서 기인되었다. 미국 대부분의 봉사조직, 사립대학, 사립의료시설 등이다.
② 유형Ⅱ : 조직이 고객을 선발하지 않고 고객이 조직을 선택하는 조직으로 미국의 주립대학과 지역사회대학이 여기에 해당한다.
③ 유형Ⅲ : 조직이 고객을 선발할 수 있으나 고객이 조직을 선택할 수 없는 봉사조직으로 이 유형은 이론적으로는 존재하지만 실제적으로 거의 찾아볼 수 없다.
④ 유형Ⅳ : 조직이 고객을 선발하지도 않고 고객도 조직을 선택할 수 없는 조직 유형인데, 의무교육기관인 공립 초․중학교, 교도소, 국립정신병원 등이 해당한다.
*에치오니(Etzioni)의 분류(규범적 조직)
(1) 복종관계를 기준으로 조직유형을 구분하였다.
① 강제적 권력 : 물리적 힘을 가해 조직 구성원들을 명령에 따르게 하는 것이다.
② 공리적 권력 : 물질적 조직에 의하여 조직구성원의 복종을 얻어내는 것이다.
③ 규범적 권력 : 권위나 위신 같은 규범적 상징이나 애정․수용과 같은 사회적 상징을 사용하여 조직구성원의 복종을 유발해 낸다.
(2) 조직유형
① 강제적 조직 : 주로 강제적인 물리적 통제 수단을 사용하여 구성원을 통제하는 조직이다.-부정적, 소극적 참여
② 공리적 조직 : 주로 물질적인 보수를 사용하여 구성원을 통제하는 조직이다.-온건한 태도, 타산적으로 참여
③ 규범적 조직 : 상징적․도덕적 가치를 사용하여 구성원들에게 귀속감을 갖도록 하는 조직이다. - 긍정적 태도 적극적 참여