[총론] 베트남 행정구역 개론 및 광역지자체 목록

작성자울트라-노마드|작성시간15.02.13|조회수977 목록 댓글 2

본 정보는 "위키피디아 영문판"의 해당 항목을 '크메르의 세계'가 한국어로 번역한 것이다.

[총론] 베트남 행정구역 개론 및 광역지자체 목록

베트남의 광역 행정구역은 58개의 '띵'(tỉnh, 성)과 5개의 중앙직할시(thành phố trực thuộc trung ương)로 구성돼 있는데, 베트남어 '띵'은 중국 한문 '성'(省, shěng)을 그 어원으로 한다. 각 성(=띵)들은 그 하위에 현(huyện, 縣)과 도청소재시(thành phố trực thuộc tỉnh), 군급 시(thị xã, 市社)를 두고 있다. 이러한 하위 행정단위들은 다시금 그 하위에 읍(thị trấn)이나 면(xã)을 두고 있다. 광역시들의 하위 행정단위는 시골형 구(huyện)와 도시형 구(quận)로 나뉘며, 각 구들은 다시 방(phường, 坊)으로 나뉜다.

* 역주: 이 부분의 내용은 '한국어 위키백과'의 '베트남의 행정구역' 항목에서 발췌한 후 정리한 것이다.

성 (Tỉnh/ 省) 급 : 시도에 해당

58개의 〈성〉과 5개의 〈중앙직할시〉(Thành phố trực thuộc Trung ương)가 있다.

현 (huyện/ 縣) 급 : 시군구에 해당

성 아래에 성 직할시, 즉 〈성도〉의 개념인 〈타인포〉(thành phố), 현(huyện, 縣), 시사(thị xã, 市社)가 있고, 〈중앙직할시〉 아래에는 〈구〉(區, quận/ 郡), 〈현〉(縣), 〈시〉(市)가 있다.

* 성(tỉnh/ 省, Province)의 하위 행정단위

- 성도 - 타인포 (thành phố, Capital City)

- 현 (huyện/ 縣, District)

- 시사 (thị xã/ 市社, Town)

* 중앙직할시의 하위 행정단위

- 구 (區, quận/ 郡)

- 시 (thị/ 市)

- 현 (huyện/ 縣)

사 (xã/ 社) 급 : 읍면동에 해당

현 아래 〈시진〉(thị trấn/ 市鎭 ❲town❳) 단위, 〈촌〉(xã, 社), 〈시〉 및 〈직할시〉 아래에는 〈방〉(phường/ 坊)과 〈촌〉(村)이 있다. 구(區, quận/ 郡) 아래의 단위는 〈방〉 (phường, 坊）밖에 없다.

* 현(huyện/ 縣)의 하위 행정단위

- 시진 (thị trấn/ 市鎭)

- 사 (xã/ 社)

- 시

- 방

- 촌

* 구(區, quận/ 郡)의 하위 행정단위

- 방 (phường/ 坊）

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1. 자치행정

베트남의 성 자치행정은 주민들이 선출한 '인민회의'(People's Council)를 통해 관리된다. '인민회의'가 성 행정기구인 '인민위원회'(People's Committee)를 임명한다. 이러한 형태는 중앙정부의 방식을 보다 단순화시킨 것이다. 지방자치단체들은 중앙정부에 종속된다.

1.1. 인민회의

각 성들의 '인민회의'는 '상무위원회'(Standing Council)를 두며, '상무위원회'는 '인민회의'에서 선출된 의장과 부의장들로 구성된다. '상무위원회'는 회기가 아닐 때도 '인민회의'를 대표하는 권한을 갖는 등 다양한 기능을 갖고 있다.

또한 '인민회의'에는 특정한 문제들만 다루는 여러 위원회들도 두고 있다. '경제예산 위원회'(Economic and Budgetary Committee), '사회문화 위원회'(Social and Cultural Committee), '법사위원회'(Legal Committee)는 모든 성에 설치돼 있다. 또한 베트남 주류민족인 낀족(Kinh people, 비엣족[người Việt])이 아닌 주민들이 많이 거주하는 성들에는 '민족위원회'(Committee for Ethnic Affairs)도 설치된다.

베트남 국민들은 18세가 돼면 '인민회의' 의원 선거의 투표권을 갖지만, 피선거권(후보 출마)은 21세가 돼야만 획득할 수 있다. 인민회의 의원 후보는 독자적으로 출마하거나, [관변 시민사회단체들의 연합체인] 베트남 조국전선(Vietnamese Fatherland Front)의 추천을 받아 출마할 수 있다. '베트남 조국전선'은 '유권자 대회'(voters' conferences)를 통해 추천 후보를 선정한다. '유권자 대회' 참석자들은 --- 때로는 비밀투표로, 때로는 거수 방식으로 --- '인민회의' 의원 출마 후보의 자격을 결정한다. '유권자 대회'에서 "신임"을 얻지 못한 후보는 선거에 나갈 수 없다.

'인민회의' 의원 후보자들의 수는 1개 내지는 3개의 선거구 별로 선출한다. 각 선거구 별로 의원 정수보다 많은 수의 후보들이 출마해야만 한다.

1.2. 인민위원회

앞서 언급했듯이 '인민위원회'는 성 행정의 실무기구이며, 정책을 입안해서 시행할 책임을 지닌다. 성 '인민위원회'는 행정기구와 같다고 보면 된다. '인민위원회'는 위원장 1명과 부위원장 1명을 두며, 9~11명의 위원들을 둔다.

2. 지방별 구분

베트남 정부는 종종 전국을 8개 지방으로 분류하곤 한다. 하지만 이러한 구분은 항상 적용되는 것은 아니며, 다른 방식의 분류도 가능하다. 8개 지방으로 나눌 경우, 각 지방들은 다음과 같다.

1. 북서부 지방(Northwest, Tây Bắc Bộ, 서북): 베트남 북부의 서쪽에 위치한 4개 내륙 성들을 포함하며, 그 중 2개 성은 라오스와 접경을 이루고 있고, 1개 성은 중국과 접경을 이룬다.

2. 북동부 지방(Northeast, Đông Bắc Bộ, 동북): 인구가 밀집한 홍강 삼각주 유역 저지대의 북쪽에 위치한 총 11개 성들을 포함하는데, 그 중 많은 수는 산악지대에 있다.

3. 홍강 삼각주 유역(Red River Delta, Đồng Bằng Sông Hồng): 홍강(Red River, 紅河) 주변 지역으로서, 면적은 작지만 인구가 많은 지역이고, 수도 하노이(Hanoi)와 최대 수출항인 하이퐁 광역시(Hải Phòng)를 포함한다. 두 도시는 모두 광역자치단체이다.

4. 중북부 해안 지방(North Central Coast, Bắc Trung Bộ, 북중부): 중부지방의 가느다란 북쪽 부분이며 총 6개 성을 포함한다. 이 지역의 6개 성은 모두 동쪽으로 해안을 접하고, 서쪽으로 라오스와의 국경선을 접한다.

5. 중남부 해안 지방(South Central Coast, Nam Trung Bộ, 남중부): 베트남 중부지역의 남쪽 절반을 가리키며, 총 8개 해안 성들이 포함된다. 베트남 영토는 중남부 해안지방에서부터 중북부 해안지방보다 동서 폭이 넓어지기 때문에, 중남부 해안지방 서쪽의 내륙 지역은 별도의 지방으로 구분한다. 중남부 해안지방에는 항구도시인 다낭 광역시(Đà Nẵng)가 포함된다.

6. 중부 고지대 지방(Central Highlands, Tây Nguyên, 중부고원): 베트남 중부지역의 내륙에 위치한 5개 성을 포괄하며, 대부분 성들이 산악지대에 위치한다. 이 지방에도 물론 주류민족인 비엣족(낀족)이 많이 거주하지만, 대부분은 소수민족들이 거주하는 지역이다.

7. 남동부 지방(Southeast, Đông Nam Bộ, 동남부): 메콩 삼각주 북쪽에 위치한 저지대 지방이며, 7개의 성들과 호찌밍 광역시(Ho Chi Minh City)를 포함한다. 호찌밍시는 과거엔 '사이공'(Saigon)이라 불렸다.

8. 메콩 삼각주 유역(Mekong Delta, Đồng Bằng Sông Cửu Long): 메콩 강(Mekong)의 하류 유역인 메콩 삼각주(Mekong Delta) 지방으로서, 베트남의 최남단 지역이다. 이 지역에 포함되는 12개 성들은 대부분 규모는 작지만 인구밀도는 높은 곳이다. 12개 성 외에 껀토 광역시(Cần Thơ, 깐토)가 이 지방에 포함된다. '메콩 삼각주 지방'은 '남서부 지방'(Tây Nam Bộ)이라고도 불린다.

(지도) 베트남의 광역 행정구역 구분.

3. 성 목록 및 정보

2009년 4월 1일에 발표된 <베트남 인구센서스 결과>에 따르면, 베트남 인구는 총 8578만9573명이다.

가장 인구가 많은 행정구역은 5개 중앙직할시(광역시) 중 하나인 호찌밍시로서, 거주인구는 712만3340명이다.

2번째로 인구가 많은 곳은 수도 하노이로서, 644만8837명의 인구이다.

3번째로 인구가 많은 행정구역은 하노이에서 가까운 타잉화 성(Thanh Hóa)으로서, 340만239명의 인구를 갖고 있다.

가장 적은 인구를 지닌 성은 북동부 산악지대에 위치한 박깐 성(Bắc Kạn)으로, 29만4660명의 인구를 갖고 있다.(주1)

면적이 가장 넓은 곳은 중북부 해안지방에 위치한 응에안 성(Nghệ An)으로, 해안에 위치한 빈 시(Vinh)에서부터 시작하여 드넓은 송까 계곡(Sông Cả valley)으로 이어진다(역주: 응에안 성의 면적은 1만6487㎢로서, 강원도 면적 --- 충청남북도를 합친 면적 --- 과 비슷하다). 가장 면적이 작은 행정구역은 인구밀도가 높은 '홍강 삼각주 지방'에 위치한 박닌 성(Bắc Ninh)이다(역주: 박닌 성의 면적은 823㎢로서, 대구보다 약간 작고 서울보다 약간 크다).(주2)

(주1) "http://www.chinhphu.vn/portal/page?_pageid=439,1090462&_dad=portal&_schema=PORTAL&pers_id=1091147&item_id=33638381&p_details=1".

(주2) "General Statics Office of Vietnam".

성 / 시	성청/시청 소재지	면적 (km²) (주2)	인구 (주2)	인구밀도 (명/km²) (주2)	도시인구 비율(%) (주2)	지방 구분
하노이 광역시 Hà Nội (city) 河內	-----	3,119.0	6,451,909	2,068.6	41.0	홍강 삼각주
하지앙 성 (河江省) Hà Giang Province	하지앙 (하장) Hà Giang (하강)	7,945.8	724,537	91.2	11.6	북동부
까오방 성 (高平省) Cao Bằng Province	까오방 Cao Bằng	6,724.6	507,183	75.4	16.9	북동부
박깐 성 (北𣴓省) Bắc Kạn Province	박깐 Bắc Kạn	4,868.4	293,826	60.4	16.1	북동부
뚜옌꽝 성 (宣光省) Tuyên Quang Province	뚜옌꽝 (선광) Tuyên Quang	5,870.4	724,821	123.5	13.0	북동부
라오까이 성 (老街省) Lào Cai Province	라오까이 Lào Cai	6,383.9	614,595	96.3	21.0	북동부
디엔비엔 성 Điện Biên Province (奠邊省)	디엔비엔푸 Điện Biên Phủ	9,562.5	490,306	51.3	15.0	북서부
라이쩌우 성 (諒山省) Lai Châu Province	라이쩌우 Lai Châu	9,112.3	370,502	40.7	14.2	북서부
선라 성 (山羅省) Sơn La Province	선라 Sơn La	14,174.4	1,076,055	75.9	13.8	북서부
옌바이 성 (安沛省) Yên Bái Province	옌바이 Yên Bái	6,899.5	740,397	107.3	18.8	북동부
호아빈 성 (和平省) Hòa Bình Province	호아빈 (화평) Hòa Bình	4,684.2	785,217	167.6	15.0	북서부
타이응우옌 성 Thái Nguyên Province (太原省)	타이응우옌 (태원) Thái Nguyên	3,546.6	1,123,116	316.7	25.6	북동부
랑선 성 (諒山省) Lạng Sơn Province	랑선 Lạng Sơn	8,331.2	732,515	87.9	19.2	북동부
꽝닌 성 (廣寧省) Quảng Ninh Province	할롱 Hạ Long	6,099.0	1,144,988	187.7	51.9	북동부
박장 성 (北江省) Bắc Giang Province	박장 Bắc Giang	3,827.4	1,554,131	406.1	9.4	북동부
푸토 성 (富壽省) Phú Thọ Province	비엣찌 Việt Trì	3,528.4	1,316,389	373.1	15.8	북동부
빈푹 성 (永福省) Vĩnh Phúc Province	빈옌 Vĩnh Yên	1,373.2	999,786	728.1	22.4	홍강 삼각주
박닌 성 (北寧省) Bắc Ninh Province	박닌 Bắc Ninh	823.1	1,024,472	1,244.7	23.5	홍강 삼각주
하이즈엉 성 Hải Dương Province (海陽省)	하이즈엉 Hải Dương	1,652.8	1,705,059	1,031.6	19.0	홍강 삼각주
하이퐁 시 (海防) Hải Phòng (city)	-----	1,520.7	1,837,173	1,208.1	46.1	홍강 삼각주
흥옌 성 (興安省) Hưng Yên Province	흥옌 Hưng Yên	923.5	1,127,903	1,221.3	12.1	홍강 삼각주
타이빈 성 Thái Bình Province (太平省)	타이빈 Thái Bình	1,546.5	1,781,842	1,152.1	9.7	홍강 삼각주
하남 성 (河南省) Hà Nam Province	풀리 Phủ Lý	859.7	784,045	912.0	9.5	홍강 삼각주
남딘 성 (南定省) Nam Định Province	남딘 Nam Định	1,650.8	1,828,111	1,107.4	17.6	홍강 삼각주
닌빈 성 (寧平省) Ninh Bình Province	닌빈 Ninh Bình	1,392.4	898,999	645.6	17.9	홍강 삼각주
타인호아 성 Thanh Hóa Province (淸化省)	타인호아 Thanh Hóa	11,136.3	3,400,595	305.4	10.4	중북부 해안
응에안 성 Nghệ An Province (乂安省)	빈 Vinh	16,498.5	2,912,041	176.5	12.9	중북부 해안
하띤 성 (河靜省) Hà Tĩnh Province	하띤 Hà Tĩnh	6,026.5	1,227,038	203.6	14.9	중북부 해안
꽝빈 성 (廣平省) Quảng Bình Province	동허이 Đồng Hới	8,065.3	844,893	104.8	15.0	중북부 해안
꽝찌 성 (廣治省) Quảng Trị Province	동하 Đông Hà	4,760.1	598,324	125.7	27.4	중북부 해안
투아티엔-후에 성 Thừa Thiên–Huế Province	후에 Huế	5,065.3	1,087,420	214.7	36.0	중북부 해안
다낭 시 (沱灢) Đà Nẵng (city)	-----	1,257.3	887,435	705.8	86.9	중남부 해안
꽝남 성 (廣南省) Quảng Nam Province	땀끼 Tam Kỳ	10,438.3	1,422,319	136.3	18.6	중남부 해안
꽝응아이 성 Quảng Ngãi Province (廣義省)	꽝응아이 Quảng Ngãi	5,152.7	1,216,773	236.1	14.6	중남부 해안
빈딘 성 (平定省) Bình Định Province	꾸이년 Qui Nhơn	6,039.6	1,486,465	246.1	27.7	중남부 해안
푸옌 성 (富安省) Phú Yên Province	뚜이호아 Tuy Hòa	5,060.6	862,231	170.4	21.8	중남부 해안
카인호아 성 Khánh Hòa Province (慶和省)	냐짱 Nha Trang	5,217.6	1,157,604	221.9	39.9	중남부 해안
닌투언 성 Ninh Thuận Province (寧順省)	판랑-탑창 Phan Rang–Tháp Chàm	3,363.1	564,993	168.0	36.1	중남부 해안
빈투언 성 Bình Thuận Province (平陽省)	판티엣 Phan Thiết	7,836.9	1,167,023	148.9	39.3	중남부 해안
꼰뚬 성 Kon Tum Province (崑嵩省)	꼰뚬 Kon Tum	9,690.5	430,133	44.4	33.5	중부 고지대
잘라이 성 (嘉萊省) Gia Lai Province	쁠레이꾸 Pleiku	15,536.9	1,274,412	82.0	28.6	중부 고지대
닥락 성 Đắk Lắk Province	부온마투옷 Buôn Ma Thuột	13,139.2	1,733,624	131.9	24.0	중부 고지대
닥농 성 Đắk Nông Province (得農省)	자응이어 Gia Nghĩa	6,516.9	489,382	75.1	14.7	중부 고지대
럼동 성 Lâm Đồng Province (林同省)	달랏 Đà Lạt	9,776.1	1,187,574	121.5	37.8	중부 고지대
빈프억 성 Bình Phước Province (平福省)	동쏘아이 Đồng Xoài	6,883.4	873,598	126.9	16.5	남동부
떠이닌 성 Tây Ninh Province (西寧省)	떠이닌 Tây Ninh	4,035.9	1,066,513	264.3	15.6	남동부
빈즈엉 성 Bình Dương Province (平陽省)	투저우못 Thủ Dầu Một	2,696.2	1,481,550	549.5	29.9	남동부
동나이 성 Đồng Nai Province (同奈省)	비엔호아 Biên Hòa	5,903.9	2,486,154	421.1	33.2	남동부
바리어-붕따우 성 (婆地-淎艚省) Bà Rịa–Vũng Tàu Province	붕따우 Vũng Tàu	1,989.6	996,682	500.9	49.9	남동부
호찌밍 시 [호찌민시] (城舗胡志明) Thành phố Hồ Chí Minh (city)	-----	2,095.1	7,162,864	3,418.9	83.3	남동부
롱안 성 Long An Province (隆安省)	딴안 Tân An	4,493.8	1,436,066	319.6	17.4	메콩 삼각주
띠엔장 성 Tiền Giang Province (前江省)	미토 Mỹ Tho	2,484.2	1,672,271	673.2	13.7	메콩 삼각주
벤쩨 성 (檳椥省) Bến Tre Province	벤쩨 (벤째) Bến Tre	2,360.2	1,255,946	532.1	9.9	메콩 삼각주
짜빈 성 (뜨라빈) Trà Vinh Province (茶榮省)	짜빈 Trà Vinh	2,295.1	1,003,012	437.0	15.3	메콩 삼각주
빈롱 성 (永隆省) Vĩnh Long Province	빈롱 Vĩnh Long	1,479.1	1,024,707	692.8	15.3	메콩 삼각주
동탑 성 Đồng Tháp Province (銅塔省)	까오라인 Cao Lãnh	3,376.4	1,666,467	493.9	17.8	메콩 삼각주
안장 성 An Giang Province (安江省)	롱쑤옌 Long Xuyên	3,536.8	2,142,709	605.8	28.4	메콩 삼각주
끼엔장 성 Kiên Giang Province (堅江省)	락자 Rạch Giá	6,348.3	1,688,248	265.9	27.0	메콩 삼각주
껀터 시 (깐토) Cần Thơ (city) (芹苴)	-----	1,401.6	1,188,435	847.9	65.9	메콩 삼각주
하우장 성 Hậu Giang Province (後江省)	비타인 Vị Thanh	1,601.1	757,300	473.0	19.6	메콩 삼각주
속짱 성 Sóc Trăng Province (蓄臻省)	속짱 Sóc Trăng	3,312.3	1,292,853	390.3	19.4	메콩 삼각주
박리에우 성 Bạc Liêu Province (薄遼省)	박리에우 Bạc Liêu	2,584.1	856,518	331.5	26.1	메콩 삼각주
까마우 성 (歌毛省) Cà Mau Province	까마우 Cà Mau	5,331.7	1,206,938	226.4	20.4	메콩 삼각주