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한국사 정리

정전(丁田)

작성자dalcom|작성시간03.10.02|조회수42 목록 댓글 0
정전(丁田)



통일 신라 시대에 일반 백성에게 지급한 토지. 삼국 사기에 성덕왕 때 지급했다는 기록이 있다. 신라 민정 문서에 등장하는 연수유답(烟受有沓 -농가에서 받은 땅이란 뜻)이란 토지가 바로 이 정전을 의미하는 것으로 믿어 진다. 우리 나라 역대 왕조에서 국가가 피지배층인 농민에게 토지를 지급한 것은 이것이 유일한 사례이다.

그러나 토지를 지급했다고는 하지만 실제로는 농민이 원래부터 소유하고 있던 토지에 대한 권리를 국가가 인정하고, 그 대신 국가에 대해 조를 납부하게 한 것이었다. 이것은 귀족의 백성에 대한 지나친 수취를 막고 농민에 대한 국가의 지배력을 강화하기 위한 조치였던 것으로 생각된다.

이를 통해 보면, 신라의 농민들은 조상으로부터 물려받은 토지를 정전의 이름으로 경작하고, 그 대신 국가에 조를 납부하는 자영 농민이 대부분이었다고 볼 수 있다.


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