2026학년도 경기도 교감 승진 대상자 선정 이후 많은 분들이 현장 중심 교감(원) 승진 제도에 의견을 내고 계십니다. 그러한 의견들을 하나로 모아 공유함은 물론 이번 기회를 통해 공론의장을 만들 필요가 있다는 생각으로 설문조사를 하였습니다. 생각보다 많은 분들이 짧은 기간 안에 다양한 많은 의견을 주셨습니다. 그 결과를 공유합니다. 경기도 현장 중심 교감(원) 승진 제도 개선을 위한 담론을 모을 수 있는 자료로 활용되었으면 하는 바램입니다.
설문에 참여해 주신 모든 분들께 감사드립니다.
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● 설문기간 : 2026.04.08.-2026.04.09
● 설문대상 : 경기도 초등교원 376명 응답(단, 별도의 개인 확인 절차 없음)
● 설문방식 : 네이버 로그인 방식을 통한 1인 1응답 무기명 설문(네이버폼 이용)
● 설문내용 : 현장 중심의 교감(원) 승진 제도에 대한 교원 의견(인식) 조사
● 설문목적 : 현장 중심의 공정한 교감 승진 제도를 바라는 교원들의 의견(인식)을 알아보고자 만들어진 설문조사로 설문 결과는 개인 연구 및 관련 기관 정책 제안, 언론사 제보 자료 등을 위하여 활용할 예정(누구든 활용 가능)
◦ 설문 결과(서술형 답변은 첨부자료 참조)
1. 귀하의 소속 교육청은 어디입니까?(376명 응답)
•가평 4명 •고양 28명 •광명 6명 •광주하남 24명 •구리남양주 21명 •군포의왕 6명 •김포 27명 •동두천양주 21명 •부천 14명 •성남 14명 •수원23명 •안산15명 •안양과천 15명 •안성 12명 •양평 2명 •여주 4명 •연천 4명 •용인 32명 •의정부 3명 •이천 4명 •파주18명 •화성오산 58명 •포천 5명
2.귀하의 교직 경력은 어떻게 되십니까?
• 5년미만 1명(0%) • 5년이상 10년 미만 7명(2%) • 10년이상 15년 미만 35명(9%)
• 15년이상 20년 미만 71명(19%) •20년 이상 262명(70%)
3. 경기도교육청의 현행 교감 승진 제도 개선이 필요하다는 의견에 대하여 어떻게 생각하십니까?
• 매우 필요하다. 324명(86%) • 필요하다. 41명(11%)
• 필요하지 않다. 6명(2%) • 매우 필요하지 않다. 5명(1%)
4. 현재 경기도교육청의 교감 승진 임용 과정에서 교육전문직에 비해 일반교사들의 임용 기회가 급격히 위축되고 있다는 의견이 다수 제시되고 있습니다. 이에 대하여 어떻게 생각하십니까?
• 동의한다. 356명(95%) • 동의하지 않는다. 18명(5%)
• 기타 2명(1%)(어느정도 동의한다, 잘모름)
5. 일부 시도 교육청에서는 교감 자격 연수 대상자 선정시 일반 교사 출신 및 교육전문직 출신의 비율을 인사 규정으로 정하고 있습니다. 경기도교육청에도 이러한 규정 제정이 필요하다고 생각합니까?
• 매우 필요하다. 336명(89%) • 필요하다. 26명(7%)
• 필요하지 않다. 4명(1%) • 매우 필요하지 않다. 10명(3%)
6. (서술형 설문) 교감 자격 연수 대상자 선정시 일반교사 출신 및 교육전문직 출신의 비율 규정 제정에 대하여 의견을 자유롭게 제시해 주세요(필요성, 필요하지 않는 이유 등)
7. 일반교사 출신 및 교육전문직 출신의 비율을 인사 규정으로 정한다고 한다면 어느정도 비율이 적당하다고 생각하십니까?
• 일반교사 출신:교육전문직 출신=9:1 243명(65%)
• 일반교사 출신:교육전문직 출신=8:2 84명(22%)
• 일반교사 출신:교육전문직 출신=7:3 21명(6%)
• 일반교사 출신:교육전문직 출신=6:4 4명(1%)
• 비율 정할 필요 없다. 13명(3%)
• 기타 11명(3%) (9.5:0.5/ 전문직 비율 15%이하/ 일반 교사 100%/ 장학사가 학교 관리자로 오는것 반대 행정전문가로 교육청에서 업무를 하는 것이 좋다고 봄/ 일반학교:연구학교와 비슷한 비율/ 전문직은 연구학교 등 정책 연구를 위한 학교에만 승진/ 최근 5년 정도의 평균 비율/ 일반교사97:전문직3/ 당해년도 서류제출 일반교사 출신:교육전문직 출신/ 5%이하/ 일반교사:교육전문직=10:0/ 일반교사 승진/교육전문직은 교육청에만 근무)
8. 현재 교육전문직 -> 교감 -> 교장(장학관) -> 장학관(교장) 순으로 전직이 가능한 시스템으로 되어 있습니다. 이러한 시스템에 대하여 어떻게 생각 하십니까?
• 문제없다.(자유로운 전직을 보장해야한다.) 43명(11%)
• 공정하지 않으므로 개선이 필요하다.(전직 제한이 필요하다.) 328명(87%)
• 기타 5명(1%) (학교에서 열심히 일한 교사가 교육전문직이 된다면 위의 시스템 좋음/ 전직이 불가능하게 막아야 한다/ 교육전문직으로 전직하게 되면 끝까지 교육전문직으로 남아야 한다고 생각합니다/ 승진에 필요한 점수 체계 동일적용을 통해 승진루트 일원화 필요/ 전직은 1회만 가능해야 함/ 경기도교육공무원인사관리세부기준 제4장 전직 제7조(교육전문직원의 전직) ③ 경기도교육청의 국장, 과장, 장학관, 교육지원청의 국(과)장 및 직속기관의 교육연구관은 당해 직위에..)
9. (서술형 설문) 현재의 교육전문직 자유로운 전직 가능 규정(시스템)에 대하여 자유롭게 의견을 제시해 주세요.
10. 경기도교육청 장학관 임용시 일반교사 출신의 장학관으로 임용 비율이 현저히 낮습니다. 이에 대하여 어떻게 생각하십니까?
• 현행처럼 유지되어야 한다. 28명(7%)
• 일반교사의 장학관 임용 비율을 높여야 한다. 336명(89%)
• 기타 12명(3%)(전직 금지로 일반교사는 학교에서만/ 교육전문직 출신으 교육청에서만 근무하도록 해야 합니다/ 현행처럼 유지하되 장학사의 학교로 교감 전직은 불허!/ 비율의 부분보다 공정하지 않음을 개선할 필요가 있다/ 비율 명시/ 현행처럼 유지하려면 전문직이 관리자로의 전직을 불가하게 해야합니다/ 장학사가 유리하는 것이 말이 되지 않음/ 장학사에게 유리하게 하려면 교감 승진시 일반 승진보다는 불리하게 해야 합리적임/ 투트랙으로 간다면 현행 유지 현장으로 온다면 일반 교사들의 임용 비율 높여야 한다고 생각합니다/ 전문직 출신까리 대놓고 라인 만드는거 누구나 아는 비밀../ 장학관 자격에 대한 기준을 정하고 거기에 맞는 사람이 채용되도록 했으면 합니다/ 개인 역량껏/ 교육 전문직의 학교 현장으로 나오는 비율과 비슷하게 유지해야 일관성이 있다고 생각함/ 차별을 두지 않는 공정한 능력중심 임용이어야한다)
11. (서술형 설문) 일반 교사 출신의 장학관 임용 비율이 낮은 현상에 대하여 자유롭게 의견 제시해 주세요.(장단점, 개선방안 등)
첨부파일 참조
12. 교육전문직 선발시 주요 보직교사(교무,연구부장) 경력에 대하여 가산점을 부여하여 현장 실무 경험이 많은 교육 전문직 선발이 이루어저야 한다는 의견에 대하여 어떻게 생각하십니까?
• 매우 필요하다. 352명(94%) • 필요하다.18명(5%)
• 필요하지 않다. 4명(1%) • 매우 필요하지 않다.1명(0%)
• 기타 1명(0%) (연구나 교무 경력도 사람 나름이라 실제 그 사람의 수행 능력 현장 능력을 검증할 동료평가가 가장 중요하다.)
13. (서술형 설문) 교육전문직 선발시 주요 보직교사(교무,연구 부장) 경력에 반영해야 한다는 의견에 대하여 자유롭게 의견 제시 해주세요.(장단점, 개선방안 등)
14. 교육(지원)청에서 각종 지원단을 모집하고 지원단에 대하여 위촉장을 발급하고 있습니다. 이러한 위촉장이 교육전문직 선발에 가산점으로 활용되고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?
• 매우 필요하다. 24명(6%) • 필요하다. 128명(34%)
• 필요하지 않다. 99명(26%) •매우 필요하지 않다. 125명(33%)
15.(서술형 설문) 교육(지원)청 발급 위촉장에 대한 교육전문직 가산점 부여 정책에 대하여 자유롭게 의견 제시해 주세요.(장단점, 개선 방안 등)
16. ‘장학사’라는 명칭이 구시대적이고 권위적이다라는 의견이 다수 있습니다. 이에 대하여 어떻게 생각하십니까?
• 동의한다. 318명(85%) • 동의하지 않는다. 52명(14%)
• 기타 6명(2%) (상관없음 전문직이라는 이름을 사용하지 않아야 하므 일반 교사도 교육전문직임/ 법률에 근거한 직위라 어려울 것이라고 생각함/ 문제 없다고 생각한다/ 문제되지 않는다/ 명칭 자체는 무의미하다/ 크게 생각해보지 않았음.)
17. (서술형 설문) ‘장학사’ 명칭 변경에 대하여 자유롭게 의견 제시해 주세요.(바꿨으면 하는 명칭과 이유 등)
18. 현재 경기도교육청은 교감 자격 연수 대상자 선정 시 차출 대상자에 대상자 명단 외에 그 어떠한 정보도 공개하고 있지 않습니다. (예상 퇴직자수, 학급증감에 따른 수요량, 차출 커트라인, 교육전문직 출신 선출자 수 등) 이에 대하여 어떻게 생각하십니까?
• 공정한 인사를 위해 필요한 조치이다. 59명(16%)
• 예측 가능한 인사를 위해 투명하게 공개해야 한다. 317명(84%)
19. (서술형 설문) 교감자격 연수 대상자 선정시 선출 관련 경기도교육청 정보 공개 필요성에 대하여 의견을 자유롭게 제시해 주세요
20.(서술형 설문) 현장 중심의 공정한 교감 승진 제도를 위한 좋은 의견 있으시면 자유롭게 제시해 주세요.
