게임의 법칙 : 일반적으로 게임의 법칙이란 상대방이 사용하는 전략에 따라 나에게 유리한 전략을 만들어가는 것을 의미한다. 그런데 구성정책은 정부기관의 신설과 많이 연관되어 있는데 정부 행정기관들은 자기 기관들이 다른 기관들에 비해 대내적으로 공무원 숫자나 자기부서의 예산 등을 더 많이 확보하기 위해 경쟁하는 과정에서 게임의 법칙이 작용한다. 이러한 게임의 법칙에는 게임이론이 적용될 수 있는데, 결국 불확실한 환경 하에서 상대방(타 부처)을 제압하여 영향력을 증대시키려는 것을 의미한다.
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